把提高人口素质放到突出位置。切实做好优生优育工作，把好出生人口素质第一关，着力提高人力资本和劳动者素质对经济增长的贡献率。

加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度。实行男女平等参与经济社会活动的公共政策，各项惠民政策中要体现对女孩家庭的照顾和倾斜。

积极应对人口老龄化。“十二五”时期，我国人口老龄化提速，老年人口总数将超过2亿。实施积极、健康、保障、和谐的人口老龄化战略，迎战“未富先老”的冲击。

引导人口合理分布。“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口，“80后”人口成为流动人口主体。切实加强流动人口服务管理，加快体制创新，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

来源：人民日报 编辑：邓京荆