三、不能借口人权干涉别国内政

长期以来，西方国家一直在人权与主权关系问题上作文章，利用人权干预其他国家的内部事务。从19世纪的“人道主义干涉”论到20世纪末、21世纪初的“主权过时”论、“人权高于主权”论，西方国家提出了一个又一个说辞，万变不离其宗，全都是要证明西方国家有理由在人权的名义下干涉别国内政。冷战结束以后，西方国家提出了新干涉主义理论，认为如果一个国家内部发生了侵犯人权的现象，即使它丝毫没有破坏国际和平，西方国家也可以动用武力进行干涉。在西方国家拥有经济、政治和军事等方面绝对优势的条件下，人权成为它们控制国际事务、干预其他国家内部事务的方便借口。西方国家把人权作为重要的政治手段加以运用，向社会主义国家和发展中国家发动了频繁的进攻。它们以人权为武器，在发展中国家培植反政府势力，胁迫这些国家接受西方的政治制度、意识形态和价值观念，从而达到控制和支配这些国家的目的。对于中国这个社会主义大国，西方国家以及西方某些势力更是不遗余力开展人权攻势。他们全然不顾中国人权迅速进步的事实，利用夸大、歪曲和捏造等手段，编造中国人权恶化的谎言，挑拨中国民众与政府的关系，挑动中国国内的各种矛盾，以便达到西化和分化中国、破坏中国社会稳定的目标。

借口人权干涉别国内政，严重损害了人权的国际信誉，玷污了人权理想的纯洁性。干涉内政是一种国际不法行为，受到国际法的禁止。国际法规定，任何国家或国际组织不得以专横方式干预一国内部事务，不得迫使被干涉国违背自己的意志改变政策或做它不愿意做的事情，如改变本国宪法和法律、牺牲本国利益等等。《联合国宪章》明确规定：“本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件”。《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》进一步规定：“任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接干涉任何其他国家之内政或外交事务”，“任何国家均不得使用或鼓励使用经济、政治或任何其他措施强迫另一国家，以取得该国主权权利行使上之屈从，并自该国获取任何种类之利益。”不干涉内政原则已经是一项普遍承认的国际法原则。

托尔比约恩·亚格兰领导的诺贝尔和平奖评选委员会的行为是借口人权干涉别国内政的最新表现。他鼓吹人权高于主权，目的是要为他们干涉中国内政的行径辩护。他虽然打着人权的旗号，实际上同人权没有多少关系，是一种纯粹的政治行为。西方某些势力长期持有的政治和文化上的优越感，一直居高临下地对待中国和其他非西方国家。鸦片战争以后，在大约100年的时间内，西方国家肆意践踏中国主权，侵略中国领土，掠夺中国财富，使中国沦为半殖民地社会。在那个时代，西方国家相互承认主权，但不承认中国的主权。今天，中国人民好不容易取得独立和主权以后，西方一些人却告诉我们说，主权过时了，不重要了，没有意义了，中国应该放弃主权国家的权力，接受西方的人权教诲，让西方的势力随意干涉中国内部事务。这些人不敢正视中国崛起的现实，不愿平等地对待中国，不断丑化中国，把中国视为另类，打入另册。他们抱着冷战思维，时刻准备对中国进行遏制。人权只是他们敲打中国的一个现成工具。他们的目的不是促进和改善中国人权，而是利用人权问题遏制中国，取得对中国的战略优势，阻止中国的发展。（作者系中央党校国际战略所研究员）

（来源：人民日报海外版 编辑：小唐 ）