在这位“绿色亚运”的实施人看来，“群众性”已经成为当前我国城市环保工作的首要“门槛”。“以大气治理为例，我们以往重视工业治污控污，随着亚运环保工作的开展，我们认识到群众对城市环境治理的需求是多元化、深层次的，比如城市油烟、工地粉尘等。我们大力加强了这方面的工作，今年前7个月，这两方面的群众投诉比去年同期分别下降了49.9%和35.3%，社会满意度大幅提高”。

亚运还促使广州的环保工作更加讲求“合法性”。苏泽群介绍说，广州大气污染治理和水环境整治方案都向广州市人大常委会作了专门报告，“以水环境治理为例，不论是方案的制订还是资金的调拨，人大都进行了充分的审议，30多批广州市人大代表视察了治理进程，这使得相关治理结果曝晒在阳光下，赢得群众的高度认可”。

环保治理还必须讲求“合理性”。苏泽群说，环境保护耗资巨大，“花多少钱，花哪里去了，群众非常关心。亚运环保进程中，我们不仅要控制住各项工程的造价，还要给广大群众明确交代；同时，如何充分发掘市场力量、形成多元化投资环保格局，也值得我们不断探索”。

“环境治理，千难万难，归根结底一句话，政府在这一进程中负有巨大责任，理应知错即改。正是因为我们坦然面对群众的意见，‘绿色亚运’才能逐步得以实现，蓝天白云、碧水清波才能重现羊城。现在，我们再举行相关座谈会、公开会，群众提的建议和期盼远多于投诉和批评，这让我们感到欣慰，”苏泽群说。

后亚运时代：制度建设保障治污效果“不反弹”

眼下，广州亚运空气环境保障即将进入第七阶段的工作，主要任务是落实“亚运空气质量保障总体方案”及配套的污染控制、测报、监管、应急等5个子方案。

苏泽群说，由于采取了一系列坚决措施，他对亚运期间广州的空气质量和水环境抱有充分的信心。

然而，社会舆论并不就此满足。不少群众发问，亚运会之后，广州是否还能留下一个蓝天碧水的好环境？

“我相信亚运之后，环境质量不会出现群众担心的那种‘反弹’，”苏泽群说，“后亚运时期，环境福利持续惠及全体市民，这是因为我们以亚运为契机，正在探索为城市环保工作突破机制之‘困’。”

事实上，作为落实“绿色亚运”承诺的一项突破性举措，广州尝试打破部分环境治理领域“多头管理”弊端。苏泽群介绍说，以水环境治理为突破口，广州市的“治水方略”改变了旧思路，从单独的水道管理向全水系协调管理转变，从以往多部门管理、“多龙治水”向成立水务局、综合水环境整治工作“一龙治水”转变，不仅推出了治水一揽子方案，还挂牌成立了广州市水务投资集团有限公司，取得了良好的政策效果。

作为亚运环保的另一项探索，广州还尝试将环保治理行动从“结果透明”向“过程透明”转变。苏泽群说，实践表明，随着广大人民群众对环保工作的理解不断加深、要求不断提高，仅仅公布环保治理结果已经不符合当前社会发展的需要，“要想让环保工作不落空、不被质疑，打开环保治理之门，让广大群众参与到环保治理进程中，是政府的当务之急”。

苏泽群说：“我们有理由相信，通过广州的努力和区域联动，包括广州在内的珠三角各地，通过亚运环境保障形成的区域、流域污染联防联治机制，必将继续促进整个地区环境质量的持续改善，使亚运环境保障惠及珠三角全体人民。”

来源：新华社  编辑：冯媛