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两会观察:中国新生代农民工融入城市迫在眉睫
2010-03-01

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中国日报网消息:来自江西吉安贫困山区的小勇总算“挨”过了老家的春节,迫不及待地回到熟悉的城市——佛山。过去五年里,他跟随父母辗转于珠三角的城市打工。学技术,听MP3,上网交友、染烫时髦发型,23岁的他觉得和老家的环境已经格格不入。

“不会种田,不想回农村去”“城里让人活得更有价值”……新华社记者在广东、新疆等地的调查中发现,“做城里人”几乎成为所有新生代农民工的梦想。

两会召开在即,中国新生代农民工待遇问题成为关注焦点。2010年中央一号文件首次提出“新生代农民工”的称谓。这个“80后”“90后”农民工群体人数近亿,占农民工总数约六成。

新生代农民工怀揣“城市梦”,但同他们的父兄辈一样,仍生活在城乡二元的“剪刀差”之下,在养老、住房、子女教育、医疗等问题上难以获得和城市居民同等的待遇。

新生代农民工的困境已经受到中央决策者的关注。国务院总理温家宝在2月27日与网民在线交流时表示,新生代农民工与他们的父兄辈相比有一些特殊的困难。

“第一,他们许多生在城市,在农村没有土地,也就是说没有生产资料;第二,他们长期在城市生活,对农业生产也不熟悉;第三,他们许多许多人没有解决户籍问题,因此,他们的恋爱、结婚,以致将来子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。”温总理说。

长期关注中国农民工问题的学者、广州大学教授谢建社也有着相同的忧虑。

“新生代农民工是有“梦”的一代,他们对城镇的认同要远远大于对农村的认同。他们迫切想融入城镇,但又很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙;退回农村,却做不了合格的农民。”谢建社说。

由于不能顺畅地融入城市,新生代农民工为社会发展带来隐患。谢建社和他的团队在中国广东、江西的监狱、看守所调查时发现,监狱新犯人中除无业人员外就是农民工比例最高,而在农民工罪犯中,八成以上都是新生代农民工。

“由于盲目流动,这些犯罪前的农民工从‘熟人乡村社会’进入‘陌生人城市社会’,犯罪成本降低。如果他们的合法权益得不到保障,他们的基本生计得不到维持,就很容易诱发犯罪。”谢建社说。

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