“制约因素”与“广阔空间”

淡水资源紧张是全球性问题，是威胁人类生存发展的重大挑战，“水”因此被喻为“21世纪的石油”。我国人均水资源“重度匮乏”，人均水资源量不到世界平均水平的四分之一。“水紧张”将是影响我国可持续发展的一大突出因素。

从现实条件看，“开发利用再生水是解决水短缺最有效也是最经济的办法。”张彤说，“从国际通行的水资源配置排序看，污水资源化是必然选择。”

“十二五”规划特别提出要大力推进再生水利用。以再生水开发实现水资源循环利用，应对日益严峻的水危机，日益成为社会共识、国家战略和公民行动。

前景十分广阔，现状不容乐观——这是调查中水务界人士对目前我国再生水开发利用的一致认识。

据统计，我国年废水排放总量大约2000亿吨，而中水开发利用率很低。辩证地看，巨大的水资源再生空间就蕴藏在巨量废水之中。

目前，我国正处于城市化进程加快阶段，也是资源节约型、环境友好型特别是节水型社会建设的关键时期。在水危机不断进逼的形势下，必须在战略高度大力推进再生水利用——这是调查中水务部门、企业和研究机构人士的共同呼吁。

——强化涉水法规，用再生水挤压不合理用水空间。要加快再生水立法，用法制手段规定高尔夫球场、滑雪场、洗车行等只能使用再生水，严禁使用地下水或自来水。

——统筹城建规划，让再生水管网实现全覆盖。今后再生水管网铺设要在城市规划、建设中提前考虑。这一点对新兴城镇尤为重要。

——提升技术设施，使再生水产能不断扩大。要在提高技术水平、扩大生产规模的过程中，克服成本制约，增强再生水企业“造血”功能。

——用好价格杠杆，把再生水“龙头”拧得更大。要完善以价格差异为核心的水价体系，是调动再生水消费积极性的重要手段。

——加大政策扶持，将再生水开发提升到战略高度。政府要算大账，通过各种政策措施加大投入。

“再生水开发利用，既是经济问题、资源问题，也是社会问题、战略问题，是我国现实水情下实现今年中央一号文件提出的‘人水和谐’的重要途径。”中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源研究所所长王浩说。

“我们的远景目标是实现雨污水全收集、全处理、全回用。”北京排水集团党委副书记周春生告诉记者。“届时，北京再生水的使用将达到新的高度。”

从北京的实践看，中国的再生水开发利用无疑在掀起一场意义重大的水的“绿色革命”。面对日益强烈的水安全预警信号，再生水发展必须加快前进的脚步。

来源:新华网（记者周树春、赵仁伟、赖臻） 编辑:孙迟