国务院：有必要提高个税起征点

个税法修正草案将提请全国人大常委会审议；代表委员普遍认为起征点不低于3000元较适合

1日召开的国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。个税起征点有望提高。这一民生举措，引发很多两会代表委员的关注和热议，不少人认为这是收入分配改革的信号，他们建议的起征点从2500元至1万元不等。

全国人大常委会将审议

国务院常务会议认为，加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。会议决定，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。

当前热议的“个税起征点”，实际上就是指“工资薪金所得减除费用标准”。从1980年我国开始征收个人所得税至今，个人所得税起征点经历过两次调整，2006年免征额标准从1980年确定的800元提高至1600元，2008年3月1日至今免征额标准是2000元。

目前我国将全月应纳税所得额，按照从500元到10万元以上，共划分了9个层次，税率从5%到45%不等。

“只调个税起征点还不够”

由于物价的持续上涨，每年个税的起征点问题都是两会上的热点话题，尤其在去年的两会上，有几十个代表和委员都就此表示应该提高。

国务院总理温家宝上月27日与网民交流公平分配问题时透露，提高个人所得税薪酬起征点已列入国务院的议事日程，“这是我们今年给老百姓办的第一件实事。”

昨日记者采访的代表委员均表示应该提高，认为应该提高的幅度从2500元到1万元不等，多数认为不低于3000元较适合。值得关注的是，从事财税研究的专家还提醒，不要太过于关注起征点，如果提高过高反而对低收入者好处不大，而应该考虑更为科学的税制模式。

全国政协委员、财政部科研所所长贾康昨天也表示，不应只是简单地调整起征点，如果只是调整起征点而其他方面不动，效果不会很好。所以现在很多专家都表示，要降低九级超额累进税率，这是一个方向，比如说可以降低到5到6级。目前个人所得税的改革中，还有很多内容需要完善，当前还是要尽可能地把综合改革配合进来。