3月5日,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康就个人所得税、房产税、城乡社会保障等问题接受记者采访。贾康表示,个人所得税调节一定要收“肥”补“瘦”,在低端要进一步降低税负,增加可支配收入,另外照顾到培养中等收入阶层这个导向。
扩大资源税覆盖品种
资源税在扩大地区覆盖面的同时要扩大到更多的品种,比如煤炭,那就要顺理成章的引出怎么样理顺煤电价格的问题。中国的煤、电等主要资源类产品,多年来价格关系不能理顺,它们之间的经济循环是非常扭曲的,资源配置不能高效率。要理顺煤电价格,实际上是要改善煤电的价格形成机制。在煤的价格形成机制得到比较充分的市场化之后,电的价格形成机制有没有可能引入市场因素。以后在发电环节可能会引入竞价入网的机制,在发改委的相关文件里面已出现这样的表述。另外在整个电力行业破除垄断的改革方面,一定要取得实质性进展,可能会涉及配电和售后服务的环节,也可能会借助合资经营引入竞争机制,使老百姓在用电方面得到更好的服务。这两方面一定要有配套方案。
个人所得税要收“肥”补“瘦”
个人所得税调节一定要收“肥”补“瘦”,在低端要进一步降低税负,增加可支配收入,另外照顾到培养中等收入阶层这个导向。在高端,应该体现出超额累计,不仅针对他们的工薪收入,还要针对他们的其他收入,包括金融资产来征税。对于创业成功人士,个人所得税调节应该是一视同仁的。
房产税不应当针对普通存量房
房产税不应当针对普通存量房。我们的房产税的改革应该给出一个清晰的信息,即第一套房是托底的,是基本住房,不应该用税去覆盖,不应当被看做是地方政府的财源。应该给大家一个安稳的预期。改善型的第二套房也应当给予一定优惠。
保障房建设资金应当贷款拉动民间资本跟进,合在一起。这个保障房建设我认为不应该和地方融资平台危机联系在一起。
“十二五”期间城乡社会保障可基本全覆盖
劳动力成本上涨对通胀的压力当然是很大的。今年的“用工荒”比前面几年更明显了,怎么缓解?市场机制作用的结果必然就是工资的上升,这一方面是压力,我们过去的廉价劳动力优势在慢慢变薄,但另一方面也是一个动力,逼着企业升级换代,要提高自己的竞争力。面对国际竞争,要更多依靠产品的科技含量、技术改造。如果引导的好,它会成为一种良性刺激。中国必然要告别低廉劳动力的时代,走入一个新时代。
来源:中国日报 (记者 王小田) 编辑:邓京荆
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