“加快转变”是关键

要顺利实现“十二五”规划各项任务目标，根本途径在于加快科学发展的步伐。代表委员们表示，加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路。未来5年，关键要在“加快转变”上下功夫、见实效。

从现在起，距离2020年只剩下不到10年时间了。一些代表委员在审查审议讨论中谈到，党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中，一些总量目标相对容易实现，但涉及经济结构调整、经济增长质量、社会事业发展的目标实现难度较大，解决不协调、不平衡问题尚须付出更加艰苦的努力。

“不转型就没有出路，不改革就没法转型。风调雨顺、舒舒服服对长远发展不是好事，痛下决心以改革促转型，发展之路就越走越宽广。”浙江飞跃集团董事长邱继宝代表深有感触。

为确保加快转变经济发展方式取得实质性进展，“十二五”规划纲要草案明确提出：坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。

“这五个坚持，既是转变方式的路径，更是一种倒逼机制，加快转变，已经时不我待。”邱继宝说。

早转主动，能够实现更好更大的发展；晚转被动，付出的代价大，对发展全局的影响大——这是代表委员们的共识。

山西省经济和信息化委员会副主任申瑞涛代表说，针对第二产业畸重，第一、第三产业比重较小的经济结构，山西实施“十二五”规划，“就是抓住增长方式转变这个关键，从以往投入型增长向技术型增长转变，走技术进步、产业升级、效率提高的路子”。

“进一步加强自主创新能力建设，要将技术创新，尤其是关键核心技术的突破作为产业发展的立足之本。”围绕产业转型，全国政协委员赖明一语中的。

对这一观点，全国人大代表、江苏省省长李学勇不谋而合：作为经济大省的江苏省，谋求通过加快经济发展方式转变实现新的华丽转身，以构建现代产业体系为目标推进产业创新，加快产业转型升级，发展创新型经济，建设创新型省份。

代表委员们注意到，未来五年，我们要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。调整优化产业结构，防止盲目投资和重复建设，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。同时，对改造提升制造业、加快培育发展战略性新兴产业、大力发展服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设等作了具体部署。

“这些举措抓住了当前结构失衡的要害，关键在于痛下决心，狠抓落实。”民建中央副主席辜胜阻代表说。

全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥提出，要特别关注战略性新兴产业发展，从规划引导、统计监测、布局优化、重点突破等方面进行系统的协调部署。

针对我国生态环境形势严峻、部分地区生态环境恶化这一群众反映强烈、影响科学发展的突出问题，代表委员们表示，未来五年，必须着力推进经济发展质量、生态环境质量和人的生活生命质量共同提升，增强发展的全面性、协调性和可持续性。

为此，上海市环保局局长张全代表认为，要把环境保护工作作为衡量“调结构、转方式”成效的重要指标，积极发挥环境保护对“调结构、转方式”的促进推动作用。

形势逼人，不进则退。“科学发展提供导向，转变方式路径明确，‘十二五’发展之路由此更加光明、更值期待。”重庆市发改委主任杨庆育代表说。