据香港文汇报报道，内地与港澳的双向旅游交流已成为全球最大的双向客流市场。国家旅游局有关负责人27日指出，下一步将采取多方面措施，积极落实国务院副总理李克强访港期间宣布的中央“挺港36招”，稳步扩大内地居民赴港澳“个人游”开放范围，研究港澳旅行社扩大在内地的经营业务范围，进一步发挥旅游业在促进香港、澳门长期繁荣稳定中的积极作用。

去年8月，国务院副总理李克强在访港期间，首次宣布了中央在旅游领域挺港的一系列政策。国家旅游局负责人指出，该局将从七方面予以重点落实，包括联合提升内地与港澳旅游服务质量，扩大“个人游”开放范围，联合开发“一程多站”旅游精品及海外推广，加强旅游企业深度协作，支持香港、澳门在内地设立旅行社，发展以香港为母港的邮轮旅游与推进粤港澳旅游区域合作。

49市范围已涵盖2亿人

该负责人指出：“我们注意到，香港、澳门特区政府及旅游业界在不同场合、通过不同渠道，向内地有关部门反映希望能够进一步扩大‘个人游’开放范围。”对此，国家旅游局将积极会同公安部、港澳办等相关部门，在充分调研的基础上，本着务实推动、积极稳妥的原则，稳步扩大“个人游”开放范围。

统计显示，自2003年开放内地居民赴港澳个人游以来，已有22个省区市的49个城市实施内地居民赴港澳“个人游”政策，可自由访港澳的居民约2亿人。实践证明，“个人游”政策的实施，为内地居民赴港澳旅游提供了便利，促进了港澳旅游业和酒店业、餐饮业、交通业、零售业等相关行业的发展，在扩大就业、改善民生、促进港澳社会经济繁荣发展发挥了重要作用，同时在加强三地人民的经济文化联系方面发挥了不可替代的作用。

严打零价团 倡诚信游

该负责人表示，去年以来，在香港、澳门发生了多宗导游与游客的纠纷事件，受到了三地社会和民众的广泛关注。经过三地旅游部门的共同努力，都得到了妥善处理。“我们认为，纠纷事件的发生，是内地赴港澳旅游市场快速发展过程中出现的，与三地旅游业发展不平衡、旅游市场秩序失范、内地游客文明素质有待提高等因素密切相关，同时反映出一些深层次问题，须引起我们高度重视，尽最大可能有效遏制类似事件的发生。”

该负责人指出，三地旅游部门将重点做好三方面工作，进一步推动内地赴港澳旅游市场健康有序发展：一是加强监管合作，严厉打击削价竞争和欺诈游客行为，对违反规定和扰乱市场秩序的行为依法依规严肃处理；二是完善合作机制，建立健全市场监管信息沟通机制、联动查处机制、媒体曝光机制和旅游纠纷处理机制等；三是创造良好氛围，积极倡导诚信旅游理念，引导企业诚信经营，引导游客理性消费。

3家合资社准组团出境

该负责人又表示，港澳旅行社业界很关心试点经营内地居民出境游一事，内地已启动中外合资旅行社在内地试点经营内地居民出境游业务。截至目前，内地已批准成立21家涉港澳资本的旅行社(独资13家，合资8家)，但只有广州康泰、广东永安和深圳康泰3家旅行社获准经营当地正式户籍居民赴港澳团队旅游业务。

该负责人称，经国务院批准，中旅途易旅游有限公司、国旅运通旅行社有限公司、交通公社新纪元国际旅行社有限公司，成为第一批试点经营中国公民出境旅游业务的三家中外合资经营旅行社；下一步将在深入调研的基础上，积极研究港澳资本的旅行社扩大经营业务范围的问题。

来源：中新网 编辑：宁波