4月5日，记者从黑龙江省政府新闻发布会上了解到，黑龙江省政府近日即将颁布《黑龙江省妇女发展规划（2011-2015）》和《黑龙江省儿童发展规划（2011-2015）》两个规划。

黑龙江省上一轮（2001-2010年）“两个规划”监测评估结果显示，妇女儿童在政治、经济、文化、教育、健康、法律、环境等各个领域发展态势良好，成效显著。

据了解，本次新规划的编制工作始于2010年初，黑龙江省妇儿工委首先成立了新规划编制组、专家组和领导小组，分别负责新规划的起草编写、指标审议和组织领导工作。制定了周密的工作方案，经过了充分的调查研究、反复论证，广泛听取了各领域专家、政府各职能部门、各级妇女儿童工作者及社会各界人士的意见，形成新规划的审议稿。经过了省政府常务会议审议通过后，又进行了修改，新规划的每一项量化指标和刚性措施，都是经过与相关责任部门反复商讨才得以确认的。刚刚颁布的新规划，得到了省委、省政府高度重视，凝结了各单位、各部门以及关心、关注妇女儿童发展的社会各界有识之士共同的思想与智慧，对于指导未来五年全省妇女儿童事业的发展具有十分重要的意义。

妇女、儿童两个规划均由五部分组成，一是指导思想和基本原则，二是总目标，三是发展领域、主要目标和策略措施，四是组织实施，最后是监测与评估。

妇女发展规划共提出了7个发展领域，设置了47项主要目标，123项支持性指标，79项策略措施。妇女规划首次将妇女与健康作为第一个发展领域提出，体现了新规划编制更加全面地关注妇女的身心健康，注重妇女的生命质量，缩小城乡、区域不同妇女群体享有基本公共卫生资源的差距。

儿童发展规划，共提出了5个重点发展领域，设置了28项主要目标84项支持性指标，提出了59项策略措施。儿童与福利领域是此次新增内容，提出包括扩大儿童福利范围，推进儿童福利由补缺型向适度普惠型的转变，保障儿童享有基本医疗卫生服务，提高孤残儿童保障水平，加强对流浪和特殊家庭儿童的保障，完善儿童服务工作机构等目标和策略措施。

另外，在新规划的组织实施和监测评估部分，明确了各级政府负责组织、协调、指导、督促规划的实施，政府有关部门、相关机构和人民团体共同推动目标的实现。同时也明确了监测评估的部门责任和工作要求。

“两个规划”的颁布实施，将极大地推动妇女儿童事业实现与经济社会的统筹协调发展，不断完善维护妇女儿童权益的地方性政策法律体系，强化政府管理妇女儿童事务的主体责任，完善多部门的协作机制，加大经费投入和资源配置的力度，不断改善和优化妇女儿童的生存发展环境，促进了妇女儿童事业健康快速发展。

来源：中国日报黑龙江记者站（记者 周慧颖） 实习编辑：孙瑞雪

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