用好工作检查成果 推动各项事业发展

平潭高起点打造幸福宜居岛

24日，在平潭龙凤头海滨浴场，已进行多日的海峡两岸沙滩文化节热度不减，游客依然熙熙攘攘，尽情享受着沙雕作品、文艺表演、台湾小吃等带来的身心愉悦。

前些天，省委、省政府工作检查组来到这里，对龙凤头海滨景观工程改造项目给予高度评价，认为项目抓住了平潭的特色，既是民生工程又是旅游项目，在规划和建设上体现了高起点、高标准、高品质。

龙凤头海滨浴场原是平潭一大特色景观，然而，以前由于开发过度，整个沙滩脏乱不堪。3月5日，龙凤头海滨景观工程改造项目动工，南起龙凤头山，向北延伸约1.5公里，规划总面积21.23公顷，总投资1亿多元。6月初，项目主体工程全部完工。仅3个月，龙凤头海滨就华丽转身，脏、乱的沙滩已不见踪迹，取而代之的是一个与大自然融为一体的大型公园，成为人们休闲、观海的好去处。

龙凤头海滨景观工程改造，是平潭建设宜居宜业城市的一个缩影。

去年底，国务院批复实施平潭《规划》，提出要把平潭建设成为“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。建设好“共同家园”，平潭着力在宜居宜业上下工夫。

宜居宜业，规划先行。2010年3月，来自德、英、日、台湾的4家公司参与编制实验区概念性规划，台湾中兴工程顾问公司提出的“幸福宜居岛”脱颖而出。实验区随即买断其他3家方案，由中兴公司兼收并蓄，进一步优化。这一成果上报国务院后，国家发展改革委4次征求相关部委意见，反复修改，最终批复。

在总体发展规划指导下，省、实验区多次组织规划专家研讨论证，优化提升总体规划、专项规划和城市设计等。今年2月底，省委、省政府在京召开规划研讨会，邀请吴良镛、周干峙等城市规划及建筑界专家，就完善实验区规划提出意见和建议。目前，实验区正围绕“麒麟驮宝、海峡明珠”主题，按照“绿屏绕城、内湾筑城、山海融城”的理念，对总体规划进行修改完善与提升，努力形成高起点、管长远的规划体系。

打造宜居宜业城市，民生项目是关键。平潭实验区党工委、管委会提出，坚持把民生项目与基础设施项目、产业项目同步规划、同步推进，力争让开放开发成果最大化惠及广大百姓。

平潭缺水，实验区设立后，启动了闽江调水工程。4月底，闽江调水工程管线更换完毕，北林水库每日可调水入岚4万吨，基本可满足当前全区的用水量。翠园、岚城、金井、流水等7个安置小区建设今年全面启动，总投资73.5亿元，年度计划投资30亿元；各安置小区中还配建一定比例的保障性住房。为改变生态环境，平潭大力植树造林，自2010年开始五年内每年植树1000万株。竹屿湖、莲花山、龙凤头海滨、西航等5个公园已开工建设，将为群众提供更多的休闲空间。

打造宜居宜业城市，项目选择同样重要。实验区严格按照规划和产业定位，“宁可少一点也要好一点，宁可少一点也要实一点”，精选优质项目。“不符合实验区发展规划的，不管项目多大，我们一概拒绝。”实验区管委会相关负责人说。如今，冠捷科技园、协力产业园、海峡如意城等重大台资项目加快建设，一批高新技术产业、现代服务业、旅游业、文化创意产业向平潭集聚。

“我们将把工作检查组的肯定，化为进一步推动发展的动力。”上述负责人说，实验区将以此次工作检查为契机，运用好工作检查的成果，学习各地先进经验和做法，进一步在规划、建设上下工夫，着力打造宜居宜业的海滨城市，把“共同家园”建设好。

记者手记

规划先行

平潭龙凤头海滨景观改造工程，多次召开规划评审会，反复比较、反复修改，花的时间远远超过后来的工期。

在近日的首届共同家园论坛上，两岸专家学者一致肯定平潭高起点、高标准、高品质做好规划的做法，认为这为打造宜居宜业“共同家园”打下扎实基础。

从中央到省里，都对平潭开放开发寄予厚望。但建设者没有一味求快，而是清醒地认识到，要在这张白纸上画出最新最美的家园图景，一定要站位全局、居高谋划。所以，从宏观到微观，乃至单体项目，无不反复论证，凝聚集体智慧。

规划部门主动走出去，到厦门等地学习考察；在人力紧缺的情况下，先后召开80场各类规划评审会和汇报会，组织编制实施《实验区城市规划管理技术规定》和《实验区市政工程设计指引》……他们说，要“多留遗产，少留遗憾”。

规划好了，还要坚持贯彻规划。我们欣喜地看到，在规划的引领下，平潭建设已取得不小的成果。相信坚持下去，平潭能为城市建设规划先行创造成功样本。

来源：东南网-福建日报 编辑：马原