台风“启德”袭来时悄然以“内部预约”方式销售的广西南宁市邕宁区“金源一品”楼盘,以近千人抢购100套房屋的景象,在8月中旬开启了这座中国二线城市房地产抢购浪潮。
南宁市新建商品住宅价格连续两个月环比上涨。广西壮族自治区住建部门表示,将提醒、约谈、直至问责房价出现较大反弹、政策措施不落实的地市,遏制投机、投资性需求,促进房价合理回归。
传统淡季出现房价上扬的中国二三线城市中,南宁或许并不是最突出的一个。
国家统计局日前公布房地产数据令人担忧。5月份,中国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)环比价格上涨的城市有6个,6月份升至25个,7月份大幅上升至50个。新建住宅价格上涨城市数量连续4个月增加。
北京、上海、广州、深圳等一线城市指标环比也全面上涨,二手房价格上涨幅度明显超过新建住宅。一直被称为价格“洼地”的北京天通苑房价“井喷”,两个月内上涨10%,领涨京北二手房市场,买房者形容房价“一杯茶功夫涨竟涨两万”。
上海白领徐芳两个月来看了不少楼盘,发现房价正在加速上涨。“看中的一套商品房关键时候没下单,现在开发商结束了促销优惠,总价还要提2%。”这让她纠结不已,消极观望。
记者观察发现,近期楼市的回暖,与货币政策微调、开发商“以价换量”、刚性需求部分释放、部分高价楼盘放量推高均价等不无相关。
常年在珠三角从事房地产销售的代理商曾凯籁分析指出,无论是银行政策还是监管部门,对上半年房地产效果都非常看重,但进入下半年之后,开发商充分利用“稳增长”的信号,引导银行和消费者“误读”信号,希望能在7到10月间将上半年少赚的钱翻倍赚回来。
一些地方政府对楼市调控政策的“阳奉阴违”也某种程度推高了房价。调控所带来的土地出让金减少,让地方政府面临巨大财政压力。今年上半年,一些执行“限购令”政策的地方政府曾数度尝试通过各种方式突破政策底线,最终还是被中央“打回原形”。
此轮房地产价格的反弹早已引起中央高层领导的关注。7月下旬,国务院组织督察组分赴各地调研,一方面是通过实际调研行动,稳定调控预期;另一方面,也对楼市运行状况作个摸底,为后续储备政策的出台铺路。
与此同时,中央及各部委、地方政府不断明确调控大方向不动摇,辟谣各种市场传言多达15次。
在近期中国股市房地产板块的调整中,7月申万房地产指数月度跌幅达7.28%,跑输沪深300指数。多家券商报告指出,楼市反弹已成共识,虽然目前的反弹力度还在可控范围内,但是一旦房价过快上涨,新的紧缩性政策出台可能性仍然存在。
作为全球城镇化速度最快、房地产价格上扬势头最为迅猛的国家,中国政府对房价的过度上扬保持强烈的警惕。房地产泡沫一旦破灭,对中国经济的持续稳定健康发展将带来较大打击。
不过,一些业内人士认为,如果已有政策能从严执行,则市场不具备大幅反弹的条件,其判断基于当前住房供应量相对充足,仍处于消化库存阶段;刚性需求和改善性需求占了购房的绝大多数。
上海市房管局人士说,只要差别化的住房信贷、限购等政策不放松,投资投机性需求难以入市,就不可能追涨和大幅度拉高房价。
国务院总理温家宝7月初在江苏常州调研时提出,要把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策……抓紧研究推进房地产税收制度改革,加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。
7月31日召开的中央政治局会议强调,坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策,坚决抑制投机投资性需求,切实防止房价反弹。
7月19日,国土资源部对下一步房地产市场调控工作进行了部署。中央坚定调控信心、完善调控方式的指向明显。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出,房地产和土地市场近两个月出现了一些变化,虽然市场整体格局没有改变,但市场运行的复杂性和不稳定性在增加。“房地产市场调控的任务依然艰巨,抑制房地产投机投资性需求仍要作为一项长期政策来执行”。
复旦大学公共传媒博士徐健认为,楼市调控其实是政府、房开商和购房者之间的“信心博弈”,房开商希望通过夸大、演绎、阐释包括降息、稳增长等对中央政策的“房地产解读”来吸引购房者,购房者更应该相信政府调控房价的能力和手段。(记者任沁沁 何丰伦 叶锋)