“特供”本不该有 “消费怪圈”待破除

政策三令五申，缘何违规特供现象难以禁绝？

中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，特供产品本不该存在。我国广告法规定，不能以国家机关的名义进行广告宣传，进入市场流通的任何形式的特供都是违法的。

湖北省社会科学院研究员唐坤认为，整顿特供产品并不难，难的是改变一些人心中根深蒂固的权力崇拜，这才是特供产品生存的土壤。

专家分析，“自己享用有面子，请客送礼有底气，消费接待有档次”，表面看这是个消费怪圈，深层次是背后难以割断的利益链。

对商家而言，假借“国家机构”名义做的买卖，成本低、有卖点、收益高。一位从事特供茶叶销售的王先生说，特供品一般不开具发票，不走正常渠道销售，无需缴纳营业税、增值税，中间成本低，销路反而更好。

一些机构出售单位名称使用权，坐收管理费，少则一年几十万元，多则几百万元。由此催生了运作此类项目的公关公司和经纪人，从中收取提成。

云南某集团有限公司2006年曾与一机构签署协议，该公司的一款普洱茶被指定为特供茶。这家企业的有关负责人证实，购买“授权”花费不少，但“回报”也还可观。最近，这些茶叶产品已经下架。

武汉大学教授沈阳说，今年以来，国家花大力气整治三公消费，出台多条措施规范公务行为，相关部门应该率先垂范远离特供，不要因为消费了特供，远离了民心。(记者张丽娜、李黔渝、吉哲鹏、徐海波)