日前，在河南省焦作万方铝业股份有限公司电解二分厂厂务公开栏前，几名员工正在热烈讨论：“我竞聘上作业长岗位啦。”“厂务公开栏已经公示了，祝贺你！”

针对员工普遍关心的班组长提拔、年终评先、奖金分配等热点问题，焦作万方通过厂务公开的形式主动晒过程、晒结果，不仅制定了《关于实施分厂厂务公开的若干规定》，还在基层班组聘请民主监督员监督，同时设立厂务公开栏，定期更换厂务公开的内容。每月奖金分配、工区吨铝电耗、工区电效、节约总价值等一律上墙，让员工一目了然。

党的十七大以来，全国厂务公开协调小组按照中央部署，不断加强组织领导、健全工作制度、拓展工作领域、丰富工作内容、创新工作方式、提高工作实效，厂务公开民主管理各项工作稳步推进，取得了新的进展和成效。

提高建制率、扩大覆盖面，厂务公开民主管理工作领域进一步拓展

在山东东岳集团公司,每个车间都设立了“有困难找联系干部”公示栏,把公司、车间和直接领导的办公电话、手机号码、个人照片公示上墙,职工有困难、意见和建议都可以直接与联系干部沟通。去年，公司还把职工代表座谈会这一制度进一步延伸，针对不同层面的技术骨干、新分配的大学生代表等多层面分别召开座谈会,并建立了“提案改善激励制度”，仅去年，职工就提出合理化建议240余条,其中220条被公司采纳。

近年来，各地把提高厂务公开、职代会建制率作为做好厂务公开民主管理工作的基本任务，推动所有企事业单位建立健全厂务公开、职代会制度，不断扩大工作覆盖面。一些地区在中小型非公有制企业集中的乡镇(街道)、开发区、工业园区大力推行区域(行业)职代会制度，提高了非公有制企业厂务公开、职代会建制率。截至2011年9月底，全国已建立工会的企事业单位单独建立厂务公开制度和职代会制度的分别有263万余家和278万余家，与2007年9月底的建制数据相比，分别增加168万家和169万家，增长率分别为178%和156%。其中，非公有制企业单独建制分别为209万家和219万家，增长率分别达237%和209%。厂务公开、职代会建制工作取得了明显进展。

突出重点、分类指导，厂务公开民主管理工作内容进一步丰富

“您对所从事岗位工资收入的心理价位是多少？您今年增加工资的期望值是多少……”2011年5月中旬，青岛港QQCT操作一大队轮胎吊三班班长王柱收到一份“2011年增资改革调查问卷”。青岛港几乎每年都向职工派发工资调查问卷，已连续23年33次“让职工自己给自己涨工资”。

在青岛港(集团)有限公司，小到夜班职工吃上热馄饨，大到企业战略规划，职工想知道什么，企业就公开什么，职工关心的焦点在哪里，民主管理的热点就在哪里。

全国厂务公开协调小组要求各地在学习宣传青岛港经验的基础上，做好厂务公开民主管理示范单位的创建工作，贯彻落实全国总工会办公厅下发的《关于规范召开企业职工代表大会的意见》，根据不同类型企事业单位的特点，有针对性地进行分类指导。对国有企业，着力巩固提高、规范深化厂务公开民主管理工作，一方面推动改制重组企业严格履行民主程序，维护职工队伍和社会稳定；另一方面贯彻落实《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》，指导各地做好职代会民主评议国有企业领导人员工作，推动国有企业规范决策行为。对公司制企业，进一步理顺职代会、职工董事、职工监事等与“新三会”的关系，把厂务公开民主管理各项制度融入企业经营管理制度中。对非公有制企业，着力扩大厂务公开工作覆盖面，通过推动贯彻落实《劳动合同法》，推进非公有制企业职代会制度建设。对事业单位，着力适应新情况、解决新问题，推动事业单位将内部事务公开与社会事务公开结合起来，使之相互协调、相互促进。

推动立法、加强理论，厂务公开民主管理工作质量进一步提高

2008年7月31日，新疆维吾尔自治区十一届人大常委会第四次会议通过了《自治区厂务公开条例》，作为地方性法规草案，该条例对厂务公开的内容、形式等进行了规范。

近年来，各地普遍重视厂务公开民主管理的立法工作，目前全国已有27个省(区、市)出台了34个这方面的地方性法规。一些省(区、市)在立法中打破了企业所有制界限，明确规定所有企业都要实行民主管理，增加了法律责任规定，增强了法律执行力和约束力，为企事业单位深入实行厂务公开民主管理提供强大的法律武器，也为全国厂务公开民主管理立法奠定了坚实的实践基础。

全国厂务公开协调小组还紧密结合各地工作实际，深入开展调查研究，切实加强理论建设，积极探索厂务公开民主管理工作的特点和规律，为推动厂务公开民主管理工作深入开展提供了新的理论支撑。同时，发挥新闻媒介的宣传阵地作用，不断扩大厂务公开民主管理工作的社会影响，并在各级党政干部、企事业单位经营管理者以及广大职工中形成了共识。（记者 姜洁）