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山东着力解决群众身边的腐败问题

2012-09-06 14:11:00 来源:中国纪检监察报
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加强基层党风廉政建设座谈会于今年4月23日在济南市召开后,山东省各级纪检监察机关以贺国强同志重要讲话精神为指导,通过几个月来连续推出的“百日会战”活动、“123农廉工程”、“乡镇纪检组织建设重点推进季”等一系列务实举措,严肃查处发生在群众身边的腐败案件,深入治理群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的利益,努力为谱写山东人民美好生活新篇章提供坚强保证。

落实要求“不放松”

4月25日上午,山东省委召开常委会议,省委书记姜异康强调,全省上下要认真学习贯彻贺国强同志重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

4月份起,山东省纪检监察系统开展“百日会战”活动,集中解决去年以来在征地拆迁等领域群众反映强烈的突出问题。5月,省纪委、监察厅出台贯彻实施“123农廉工程”的意见。6月,山东省委、省政府召开会议,部署着力解决发生在群众身边的腐败问题工作,省委常委、省纪委书记李法泉强调,要坚持标本兼治、综合治理,努力在排查问题上下功夫,在加强监管上有新举措,在专项治理上有新成效,在查处案件上有新突破,在长效机制建设上有新进展。7月,省委、省政府印发了《关于认真解决发生在群众身边的腐败问题、进一步加强基层党风廉政建设的意见》,提出完善和落实国有企业“三重一大”集体决策制度、实行社情民意重要信息定期报告及集体会商制度等一系列工作部署和推进措施;召开推进乡镇纪检组织建设视频会,明确要求对乡镇纪检组织建设工作推进缓慢的县(市、区)党政“一把手”和纪委书记进行专项约谈,并提出把第三季度作为“乡镇纪检组织建设重点推进季”。近日,省纪委、省国资委联合下发《省管企业党风廉政建设责任制考核办法》,明确了省管企业领导班子、领导人员承担的建立健全“三重一大”决策制度等8项领导责任……从群众最盼、最忧、最怨的问题入手,山东各级纪检监察机关坚持治标与治本相结合、惩治与预防相结合、专项治理与制度建设相结合,把着力解决发生在群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置来抓,切实以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。

纠查并举“不手软”

近日,枣庄市市中区部分群众反映个别村党支部书记存在贪污、侵吞土地征用款等问题。该市纪检监察机关成立专门工作组,经过深入细致的调查,一举查清了多起村干部违纪违法事实,并将涉案人员移送司法机关处理。

对发生在群众身边的腐败问题,山东省各级纪检监察机关采取有效措施加大查办案件力度。

莱芜市纪委、监察局建立舆情信息收集处置制度,对网民留言反映的问题及时核实、处置。淄博市纪委、监察局为解决基层执法中存在的“吃拿卡要”问题,建立健全企业联系点、投诉通报、质询诫勉“三项制度”。威海市纪委、监察局针对一个时期群众反映比较强烈的热点、难点问题开展专项治理,从严查处发生在商场、物流、银行、教育、涉农、电信等6个重点领域的乱收费行为。

全省各地纪检监察机关在严格执纪执法的同时,发挥查办案件综合效能,推进长效机制建设,防止同类问题纠而复生。日照市纪检监察机关针对农村集体“三资”管理中出现的问题,推行“三清三晒”机制:清资金、清资产、清资源,晒账本、晒合同、晒村务和党务。

改革创新“不止步”

今年,聊城市结合贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,在全市5783个村(居)党支部书记中开展“我承诺、我清廉”活动的同时,还建立健全党员、群众、村务监督委员会“三位一体”践诺监督制度,定期向群众通报践诺情况,积极探索从源头上遏制腐败、实现党风廉政建设关口前移的新机制。东阿县新城街道鲁庄村党支部书记陈庆常在作出承诺后感触很深:“就像有一种力量推着你走,走慢了就觉得不对劲,有一种恐慌感。”截至目前,聊城市村(居)党支部书记已办好15652个承诺事项,兑现率达85.3%。与此同时,该市涉及农村基层干部信访案件同比下降12.7%。

像聊城一样,山东各地既注重治标,更注重治本,通过深化改革、完善制度、创新机制,不断从源头上铲除基层滋生腐败现象的条件和土壤。泰安市创建了具有泰安特色的“123456”农廉体系,着力打造农村集体“三资”网络监管平台,规范了农村集体资金财务管理和集体资产、资源处置及交易程序。目前,全市87个乡镇都建立了“三资”管理中心,3738个行政村全部实行财务委托代理。德州市推动廉政风险防控向基层延伸,将防控范围向乡镇、街道和基层站所延伸,排查基层权力运行风险点5.3万余个,制定防控措施7.3万多项。

前不久,济南市建立了市级政府采购“网上超市”,单项或批量金额在20万元以下的办公自动化设备均纳入“网上超市”。目前,全市接入“网上超市”政府采购系统的预算单位已有410多个,中标供应商140多家,有效协议商品4200余件,涵盖商品入市、交易、验收和履约评价等完整的交易过程。记者获悉,“网上超市”是借用电子信息平台,对规格标准相对统一、货源充足、涉及面广、采购频繁的政府采购通用项目进行的简易采购。监管部门可以通过系统自动预警、监控等功能,实现对交易情况全过程的动态监管,发现问题及时预警、及时追查、及时整改。

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