“大力推进医药卫生事业改革发展。”3月5日政府工作报告,将此作为2012年主要任务之一,让正在此间参加两会的代表委员感到振奋。
13亿人的医疗保障,是道世界性难题。在历经3年努力后,中国医改已步入“深水区”。医改还存在哪些焦点热点问题?下一步怎样突破?人大代表、政协委员就此提出了建议——抓住三大突破点,深化改革,使全球规模最大医改“更上层楼”,使更多的人不得病、能看病、看得起病,更能看好病。
基本医疗保障网:要“广覆盖”也要“多层次”
——加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。
——城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。
——全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围……
一系列的发展计划,一笔笔“真金白银”的预算。
“我国政府推进全球规模最大医改的决心和力度由此可见一斑。”全国人大代表刘晓武认为,我国医改已取得明显成效,基本医疗保障体系已基本形成,基层医疗卫生服务体系逐步健全。
“同时也要承认,‘看病难,看病贵’仍是社会关注的焦点问题。”刘晓武说。
作为农民工代表,全国人大代表朱雪芹表示:“现在上海正在逐步将外来从业人员纳入城镇职工社会保险范围,其中就包括了医疗保险等保障,有效减轻流动人口‘漂’在异乡、心中没底的感觉。当然,我们也非常希望随着制度的完善,能逐步缩小待遇水平的差距。”
“广覆盖”之后,通过改革完善医保支付和医疗救助制度,发展商业健康保险等举措,将基本医疗保障网编织得更精密、更牢固,是今后的方向。
全国政协委员张群表示,随着医改的推进,我国医疗保障制度的公益性质逐步得到明确,根据国情,我国的医保改革还得实行“两条腿走路”的多元化方针,即“国家保证基本,完善个人自保”。
他建议,在国家保基本的前提之下,可建设一些基于市场机制的非营利性的医疗保险互助性质的保险,个人可根据自身家庭经济或对医疗需求的实际情况投保,真正做到“我无病时帮他人,我若有病人助我”。