温家宝总理以一份严谨的政府工作报告和三个深深的鞠躬，给他和本届政府的十年任期划上一个凝重的句号。

与往年政府工作报告相比，今年的报告有一个突出特点，统计数字层出不穷——毕竟，这份谢幕报告要用实实在在的数字，给百姓一份交代：政府从前的承诺是否一一落地？

前年“两会”，温家宝总理曾用“思其始而成其终”来形容政府工作的朝乾夕惕，那么，我们不妨在本届政府谢幕之际，再来察其始终，观其承诺。

且看一连串醒目的、以“过去五年”开头的数字：新增城镇就业5870万人，GDP跃升世界第二（5年前，中国排老四）；单位国内生产总值能耗下降17.2%；财政赤字占国内生产总值的比重从2009年2.8%降到去年1.5%左右；城乡养老险参保达7.9亿人；服务业增加值占GDP比重提高2.7% 成吸纳就业最多产业；中央财政“三农”五年累计支出4.47万亿元年均增长23.5%；制造业规模跃居全球首位，高技术制造业增加值年均增13.4%；国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%……

每一组数字背后，都是对本届政府承诺的追溯，都意味着来之不及的艰辛努力。比如，教育投入“4%”的承诺，系在1993年《中国教育和改革发展纲要》中首次出现，实现日期曾定在上世纪90年代中期或“世纪末”。然而，几乎年年报告都会提上一句的“努力实现财政性教育经费投入占国民生产总值4%的目标”，事关全中国几乎每一个家庭、每一个人的财政安排，却阻力重重，履约极为艰难。从前，在地方各级“政绩”榜上，教育始终趔趄着站不住脚，只能灰溜溜地看着GDP老大在房地产、重大工业项目等无限风光地书写官员政绩最新最美的图画，而自己则成了最软的那个“柿子”。而今，这枚在空中飞了19年的“柿子”，终于安然落地，仅此一项，本届政府就功不可没，它意味着以人为本的执政理念初步得到贯彻。

我们看到，解决本届政府面临的一些难题，一些阶段性的目标已经实现，有些目标完成得令人振奋。最令人瞩目的是，过去五年GDP翻了接近一倍，财政收入翻了一倍多，财政充盈意味着中国有能力向民生建设和公共服务中投入，教育、医疗、社会保障的投入都有明显增加，继免除农业税之后，还实现了九年义务教育全免费、部分地区农村中小学生开始享受午餐补贴、各项医疗保险参保甚至超过13亿人……难怪温家宝在提及“三农”时，很有底气地宣告，这几年，“农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多”。

当然，也有不少曾经的和新冒出来的难题，依然困扰着今天的中国。报告对此并不讳言，以“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”开端，温家宝历数了当下中国面临的诸多矛盾和问题。

意味深长的是，总理点的题，与两会召开之际百姓关注的焦点新闻，几乎都一一对应。

“两会”代表、委员一进京就遭遇雾霾与沙尘天气——总理承认，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，表示要下决心解决环境污染问题，“用实际行动让人民看到希望”；

反腐近来重拳频出，让百姓看到希望，同时表哥、房叔等一些网络反腐议题仍在继续发酵——总理反思，政府职能转变不到位，一些领域腐败现象易发多发；

香港限购奶粉引发国人对国产奶质量的质疑，围绕“国五条”对房地产的热议以及股市的应声而跌，长春两个月大婴儿被窃遇害令国人愤慨——总理坦陈，金融领域存在潜在风险，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题不少，“民生”在报告的比重正醒目地越来越大……

要解决问题，只能“用实际行动让人民看到希望”，本届政府已经这样做了，相信下届政府还将这样做。唯有扎扎实实的“行动”，才能让人民的信心“可持续”，让人民幸福与百姓尊严熠熠生辉。