访国土资源部副部长胡存智
——统筹协调、政策引导,下好全国土地一盘棋
在全面建设小康社会稳步推进、城镇化建设全面推进的关键时期,唯有加强统筹协调、制定科学的政策才能下好全国土地这盘棋。全国政协委员、国土资源部副部长胡存智在两会期间接受中国日报采访时,说出了他心中的那本土地账。
引导城镇合理布局、提高土地使用效率,要东、中、西部统筹考虑,必须加强不同地区有机联系,提升地区间协同性、发挥互补性。胡存智表示,目前在我国经济发达的东部沿海,虽然已经形成了许多城市集群,但城市群之间的有机联系不够,经济互动、优势互补发挥的不充分,基本上是各自发展,未形成统筹协调发展的格局。目前东部发展的比较好的经济区主要有珠三角、长三角、京津唐三个经济区,这还不够,应该加强地区间的互动和统筹协调,使诸如长株潭、海峡西岸、皖江经济带、中原经济区等经济群落迅速成长起来。
胡存智同时表示,针对提升土地利用效率,国土资源部已经建立了一套土地集约利用考核体系,主要分三个层次:1.总量控制,对各地区用地需求设置差异化的总量上限,只有总量有了限度,用起来才知道节约;2.政策引导,采取奖惩并举的方式,除了对于浪费土地的现象给予处罚外,对于节约用地的典范,如对于主动提升容积率,增加工业用地厂房层数的企业和部门,国土部会采取不补交土地出让金等的奖励措施进行鼓励,以提升不同地区主动集约用地的积极性;3.加大整治,对于违法违规用地、土地利用效率低下的地区要加强集中整治,盘活闲置土地资源,提升整体土地使用效率。(沈静霆)
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