严控“三公消费”,既要盯“钱”更要管“权”
——代表委员建言新形势下如何控制“三公消费”
今年两会上传递出信息:严控“三公经费”各部门将出台具体办法,让人们有了新期待。政府工作报告指出,大力推进公务接待、公务车购置使用、因公出国出境经费公开,让人民群众更加有效地监督政府。
代表委员建议,严控“三公消费”,还须扎紧制度的“篱笆墙”,增强财政预算的“高压线”,既要盯“钱”,更要管“权”。
严控“三公消费”须公开、盯紧预算的“钱”
一些代表委员反映,尽管一段时间以来各地狠刹公款吃喝、公车私用之风初见成效,但是违规公务接待行为仍难杜绝,究其原因,一些地方和单位“花财政的钱太随意”。
“我已经注意到,公款宴请、消费有转入‘地下’的趋势。”全国政协委员贾康说,不少公款宴请转到了内部餐厅,或者在报销时化整为零,更有甚者,“宴请单位成了一些酒楼最大的机密”。
“几十个文件管不住一张嘴。”全国政协委员蔡玲说,国家三令五申严控“三公经费”,但是公务车购置使用、因公出国出境经费等屡屡超标、违规的现象并不少见。
一些代表委员认为,部分地方政府和部门在编制预算上巧立名目,利用“其他”“预算外”等字眼“掩盖”,让人们感觉“雾里看花”。
财政部长谢旭人日前表示,今后在预算安排的时候,会对“三公经费”严格从紧。近年来国际交流在不断增加,这就要求同样是出国出境,选择最重要的实施,一般性的能控制要尽量控制。而公务用车购置是三公经费中最大的一项,要严格控制数量,厉行节约。
钟春燕代表说,从不断压缩的数字可以看出中央治理“三公消费”的决心,但是每年实际“三公消费”的支出详单是多少,仍是“犹抱琵琶半遮面”。
全国政协委员陈世强说,国家治理“三公消费”的决心越来越坚定,方向越来越明确。但是,要具体控制“三公消费”首先应该算清楚每年“三公消费”的数字,公布数字有利于百姓参与监督和尊重百姓知情权。
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