风险应该量化分析
地方政府融资平台的风险既不要低估,也不能夸大
地方政府融资平台隐含的风险备受社会关注。周小川指出,地方政府融资平台的风险应该量化分析,既不要低估了它的风险,也不能夸大。
周小川说,地方政府融资相当大部分是项目型贷款,如建设市政基础设施贷款。这一类是有收费能力的贷款,银行掌握得当,事先分析到位,不一定会出现偿付问题。还有一部分贷款有抵押和质押支持,只要抵押品和质押品不出现巨大变动,风险可控。
只有20%左右的地方政府融资平台的贷款,项目可能是公益性的,本身没有收入来源,要靠地方财政来偿还。这部分平台贷款容易出风险。对于这部分贷款,一方面要高度重视风险,另一方面也应要看到一些地方政府缺少合适的融资渠道。
信用状况不受改革影响
铁道部的贷款债券由新组建的中国铁路总公司继承
机构调整后,商业银行对原铁道部的贷款和投资者持有的铁道部债券的信用状况是否会变化?中国人民银行副行长刘士余指出,铁道部政企分开,原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券,铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。
刘士余强调,国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和政策不变,所以说商业银行对铁路总公司的贷款,各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为改革而改变信用状况。下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设和投资、融资。(本报记者欧阳洁)
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