地处皖北的安徽省蚌埠市曾经创造过无数的辉煌。曾经主要经济指标与合肥并驾齐驱，有“合老大、蚌老二”之称。但是在计划经济向市场经济转轨的15年中，历史包袱沉重，蚌埠的经济发展迟缓，占全省的经济份额和在全省的位次级级下滑，退出了第一方阵。进入新世纪以后，蚌埠经济由负重爬坡向蓄势聚能转变，呈现出加快发展的良好态势，位次稳步上升。省委、省政府对蚌埠的发展寄予厚望，要求把蚌埠建成皖北区域特大中心城市，成为皖北振兴的龙头，皖北加速崛起的核心增长极。蚌埠市委十届七次全体（扩大）会议向全市干部群众提出蚌埠“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”的奋斗目标。

关键词：信心

重返全省第一方阵，就是要把国民经济主要指标总量和城市综合竞争力提升到全省前5位。全国人大代表、蚌埠市市长白金明告诉记者，蚌埠的主要经济指标总量居全省中游偏上水平，与第一方阵的目标还存在一定差距，但是近年来，蚌埠发展的增速持续快进，大部分指标增速处于全省第一方阵。因此，重返全省第一方阵有不只是一句口号，而是大有可为，自己对此信充满信心。

去年，蚌埠战略性新兴产业产值、利用外商直接投资等2项指标进入全省第一方阵；财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等3项指标居全省第6位，接近第一方阵。虽然地区生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值、进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等6项指标居全省8-10位，但是GDP、规上工业、战略性新兴产业产值、财政收入、投资、社会消费品零售总额、招商引资、进出口、利用外商直接投资、农民人均纯收入等10项指标的增幅均进入全省前5位。

关键词：底气

“从省考核市11项主要经济指标看，蚌埠要实现重返全省第一方阵奋斗目标路线明确，底气十足。”白金明说，今后，蚌埠发展的着力点和用力方向是要巩固提升第一方阵的战略性新兴产业产值、利用外商直接投资；力争第二方阵的GDP、规上工业、服务业、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、进出口总额、城乡居民收入总量进位，对标赶超。

去年，蚌埠市实现产值357.4亿元，稳居全省第4，同比增长39.4%，居全省第5位。全市外商直接投资7.3亿美元，同比增长60.7%，总量居全省第4位，综合排名进入全省前三位。白金明告诉记者，要确保“十二五”时期全市新兴产业总量稳居全省第一方阵，需保持在30-35%左右的增速。未来5-10年，蚌埠外商直接投资要在稳定保持第4位的基础上，确保年均实际增速在30%以上，才能牢牢站稳第一方阵。

目前蚌埠市位于第二方阵的各项指标中，地区生产总值、规上工业、服务业、进出口总额等分别在全省排名8到9位，但是由于蚌埠二三产业比重较高，产业结构比排名在前的一些农业大市更为合理，GDP呈现出不断上涨趋势，有望在未来的几年内快速赶超，步入全省第一方阵。蚌埠拥有在全省增速持续居于首位的交通运输业，而且房地产投资保持快速增长势头，金融机构新增贷款稳居全省前列，花鼓灯嘉年华、大明文化产业园、力源港务、海吉星、星宇文化创意产业园等10余个投资超10亿元的高端服务业项目即将投运，服务业快速发展，预计7到10年的时间内，这一指标将迈进全省前5名。近年来，蚌埠对外贸易发展势头尤为强劲，2008年至2012年，进出口总额翻了三番，年均增长30.3%。如果能保持这一态势，将在两年后进入第一方阵。而去年蚌埠的固定资产投资、财政收入、社会消费总额等在全省排名都在第6位，在增速不变的情况下，在未来两到三年即可达到目标。

关键词：发展

“经济是基础，科技是核心，人才是保障。”白金明说，在着力推动主要经济指标总量进位的同时，蚌埠也在不断巩固提升发展软实力，力争早日全面进入全省第一方阵。蚌埠作为皖北加工制造、科技教育、综合交通、商贸物流、医疗服务、金融和旅游中心城市，享受着中原经济区、中部崛起、合芜蚌自主创新综合试验区、国家老工业基地、皖北振兴等国家和省叠加政策支持，市里先后制定了重点产业、民营经济、战略性新兴产业、电子信息产业、服务业、文化产业、旅游业、农业产业化等若干个产业政策，出台了孔雀计划、战略性新兴产业贷款贴息、市场项目建设管理、专利权质押贷款管理办法、中小企业出口担保贷款风险补偿、政府性资金存放等专项管理办法，已构建推动经济快速发展的政策体系。蚌埠在加工制造业、商贸物流、科技教育、综合交通、医疗服务和旅游集散等方面拥有丰富资源，发展较快，城市的承载力和辐射带动力强大，尤其是通过这几年的发展变化，全市干群信心十足，一心向上，城市软实力得到快速提升。

白金明告诉记者，未来5-10年，蚌埠将强化经济运行调度，加快重点产业发展，力争投入2200亿元，重点产业实现产值突破4000亿元，增加值超1300亿元，培育形成2-3户综合收入300亿元领军企业、10户超100亿元龙头企业、60户超10亿元重点企业。每年新增规模以上工业企业100家以上，新增限额以上批零住餐企业100家，新增服务业企业80家以上，通过发展重点产业、培育重点企业，带动全市地区生产总值、规上工业、服务业等主要经济指标总量进位。并且要持续扩大有效投入，确保未来5年完成投资7000亿元，每年新增谋划项目储备1000亿元以上，确保重大项目正常续接，带动经济社会的全面加快发展。蚌埠还将利用高铁机遇，深入推进开放合作，主攻长三角、珠三角、环渤海、港澳台、日本等重点区域，深挖合作潜力，促成一批项目签约建设，并有效利用在蚌央企、省企资源，深化与央企、省企合作，扩大在蚌投资规模，力争每年全市引进10亿元以上重点产业项目近10个，引进世界500强工业项目1至2个，当年到位1亿美元项目2个以上，确保招商引资增速和新增项目数保持在全省前三位。全市还将着力进一步扩大内外需求培育一批年经营收入超十亿元的物流企业，促进商贸物流业大发展，力争全市早日重返全省第一方阵。

(记者 田馨慈)