有北京城四区合并在先，西城区的人口外迁计划终于进行到实际落实阶段。

北京市住建委的消息显示，目前北京北部、西部地区的对口外迁安置住房已经开工建设，从2012年开始将陆续完工交付使用。记者了解到，在配套设施先行方面，位于北京北部传统的高新技术集中区上地地区的进展较快，位于上地东的定向安置住房开工建设的同时，生活、教育等基础设施配套进展最为迅速。而在政策利好和自身发展的双重作用下，上地东的宜居优势将愈加凸显，楼市热潮一触即发。

西城人口外迁明年启动

如果一切顺利，北京市西城区的人口外迁工作将于2012年启动。日前，西城区区长张建东表示，于2012年启动首期搬迁的西城区居民，将在一万户左右。

记者了解到，这一万户左右的居民将主要安置在上地以东地区的定向安置房内。西城区政府为了达到以较好条件促进外迁工作的进行，除了以商品房的标准在上地东部地区兴建定向安置房外，还将以西城区的原有区域的标准，对配套设施进行对标式的建设与配置。

张建东透露，在对接安置房项目中，都将考虑居民的需求和老生活习惯，进行相应的配套设施建设。包括将西城的某些幼儿园、中小学等，在新居住区设立分校，配备骨干师资力量。“这将从现在就开始培养。”张建东表示。

他同时还表示，还将在对接安置区域中建立大型医疗机构、商业设施、老人服务设施等，以及有着西城特色的休闲项目。

“这是一种人口外迁思路的改变。”中国城市规划研究院城市规划研究室主任邓东告诉记者。先前对城区人口的迁移，主要是单纯居住功能的迁移，这种思路导致了被迁移人口的生活品质下降，适应度降低，再加上房地产价格的上涨等因素，从而造成搬迁的困难，同时也加剧了区域经济发展的不平衡。

据了解，这些配套包括一批九年制义务教育内的重点小学、初中，以及部分重点高中。这些配套设施除去将满足西城区定向安置居民的需求之外，也将与安置所在区域内的居民共享，从而带动整个区域生活配套设施水平的提升。

此外，在生活配套设施中，还包括医疗设施。虽然西城区已经确定儿研所在西城区内进行置换，但已经设定了相关的三甲级医院在上地东地区开设分院并采用与西城域内医院同等的医疗资源。