消防人员正在对地下空间进行检查。记者欧阳晓菲摄

4月25日，大兴发生重大火灾事故，为此，4月26日起至5月31日，全市范围内组织开展火灾隐患攻坚整治“亮剑”行动，地下空间成为整治重点。近日，一些存在安全隐患地下出租房屋被查封，居住在狭小环境的“鼠族”们，一方面担心自身安全，另一方面也担心居住地被封无处可去。

>>背景

地下空间将重点整治

据消防部门介绍，4月26日起至5月31日，全市范围内组织开展火灾隐患攻坚整治“亮剑”行动。此次行动重点整治多种火灾防控薄弱环节，其中地下空间为整治重点。

据检查人员介绍，此次检查中凡是发现建筑消防设施存在严重损坏、瘫痪、擅自关停、擅自改变防火分区等突出问题的，一律采取临时查封和责令停产停业等措施。如果存在擅自关停消防设施、锁闭安全出口、封堵疏散通道、违章用火用电等，拒不整改的，一律对责任人实施行政拘留。

另外，2010年初，北京市民防局曾制定了清退人防工程散居户的三年计划。2010年底，住建部出台《商品房屋租赁管理办法》，并宣布将于2011年2月1日起施行。该《办法》规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

>>最新行动

地下二层住40人被查封

在大兴4·25火灾事故发生后，西城第一消防支队联合区公安、旅游局、民防局等部门组成多个检查组，对西城区人员密集场所和地下空间开展拉网式的检查。

前天下午，记者跟随西城第一支队的多名检查人员，来到西便门某社区附近一家名为青旅之家的宾馆进行检查。检查人员在进入该宾馆地下一层时，看到楼道内按规定设置了自动喷淋系统，并且按规定有相应的配套消防设施。而在进入地下二层后，检查人员却发现建筑面积约900平米的地下二层，并未划分防火分区、未设置自动喷水灭火系统，同时室内也没有消火栓。“这种情况一旦发生火灾，烟气极易聚集，不利于人员疏散和灭火救援，很容易造成重大事故。”检查人员说。据了解，该宾馆的地下二层有20个房间，平日基本用于员工倒班居住。

随后，检查人员根据相关规定，要求该宾馆将地下二层的房间腾空，并对宾馆地下二层进行了临时查封。据检查人员介绍，该宾馆地下二层必须停止使用，等到隐患整改完毕，经消防支队复查合格后，才可恢复营业。

该宾馆经理表示，宾馆地下二层为员工倒班用的宿舍，有40人居住。被查封后，他们已在宾馆附近的居民楼租下了多个房间，用于临时宿舍。

33间地下出租房全关闭

近日，西城消防支队对西城区平原里小区玉惠宾馆地下二层出租屋进行查封。据介绍，玉惠宾馆的地下二层被隔成33间房屋用于出租，狭小的地下二层居住着40余名住户，该地下二层无疏散通道，无安全疏散楼梯，通道宽度不足1.1米，而且，狭小的逃生通道还堆放着大量杂物，灭火器配备严重不足，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故，存在严重的消防安全隐患。依据《中华人民共和国消防法》，检查人员对该楼地下二层予以查封。

>>专家说法

“鼠族”难与房租价格抗争

对于目前地下空间存在的隐患，社会问题专家舒可心表示，一些宾馆、饭店为了节约成本在地下室为员工提供住处，这样一旦存在安全隐患可以查处，但是，一些作为出租房的地下空间，它们的查处原本没有想象的那么简单。

舒可心说，目前，“蜗居”、“鼠族”成为了一种社会现状，特别是在地下空间居住的外来务工人员，在他们没有找到更好的居住环境之前，既不能通过强制手段将其清理取缔，使其居无定所，也不能使其放任发展。最好的方法是制定强制标准，最大程度的整治、改善他们的居住生活环境。

在一些地下空间，承包人为的是赚取最大利益，而租户为了有一个安身之所，就不得不被动接受，由此就造成了安全隐患。但一般而言，租户在租房价格、环境及其他信息的占有量上，和出租方是无法对等的。面对这样的状况，租户只能沉默地接受。

在这样的背景下，政府部门应该有所作为。比如可以制定强制标准，就地下空间的居住环境、通风、消防设施、居住面积等予以规定，为租户建立一个可以反映问题的平台，对于出现的问题，可以即时监督解决。这样就可以从一定程度上改善他们的租住环境。

>>探访

地下“迷宫”租住约千户

5月8日上午，记者来到西城区椿树园小区2号楼地下二层人防工程。

在地下二层入口处墙上，悬挂着“地下空间”的绿牌，编号为“宣2-0079”，牌子最下端印有“北京市地下空间安全管理办公室监制”字样。

进入地下二层，墙上四处张贴着“入住须知”、“安全提示”、“民警给您提个醒”等印刷品。一间间房门外悬挂着长长的门帘，不少租户仍在公共水房内洗漱，因紧邻公厕，水房内气味难闻。

据了解，该地下空间内住有约200户租户，大多是外地进京务工人员，其中不少是做餐饮的。记者看到一个状似鞋盒的空间，仅能塞进一张窄窄的床板，“我这才是名副其实的‘窝居’，只能窝着身子睡。”一位租住在此的小伙子称，租这间每月需200元。

值班室内一位女士自称房东，她说目前该楼早就没有房间出租了，1号楼、18号楼可能还有。当记者问及其承包及具体管理等情况时，该女士一律拒绝回答。

2号楼外两位业主称，小区内像这样的地下空间有四五处，每处约有200租户，约有租户千余户。“这人防工程不是为业主避险的吗？即便出租，听律师说租金也应该归业主啊。”一业主称。

>>人物

“要是真着火，跑出去挺费劲”

张金良今年38岁，是天通苑一个二手车市场的业务员。他一个人在北京工作，妻子和孩子都在老家，全家人的生活来源就全靠他。张金良说，2003年，他初来北京时租住在平房里，那时的房租他可以接受。但是，最近几年，平房少了，而最普通的楼房他也住不起，所以，就搬进了天通苑的地下室。

5月7日上午，记者来到张金良的居住地。在这里，房东介绍，附近有许多这样的地下室隔间，一般在10平米左右，每间房租400到600元不等。房东说，他的地下室有100多平米，被隔成了10小间，另有一个公共卫生间。房东告诉记者，在天通苑这种房子非常抢手，他这里只有一间10平米的空房，要价500元一个月。

张金良的收入是每月3000元左右，但自从摇号购车以来，他的工资就没超过这个数。身体不好的妻子和正在老家上高中的孩子使他每月都捉襟见肘，“我每月要寄回去1500元，有时候孩子学校需要交钱就得多寄点。剩余的钱除了吃饭和交房租，基本也剩不下钱了。”但是他还是想攒一点，多给在外念书的孩子些零用钱。

张金良说，在地下室住，人多地小潮气重，但是习惯之后也无所谓。危险倒也没遇到过，只有一次他用没有声音的电热棒烧水，结果自己睡着了，当时暖壶都烧化了。“我那次想，要是真着火了，跑出去也挺费劲。”

听到检查地下空间的消息，张金良说，如果真的连地下室都没的住了，他会考虑到别的城市去打拼，“要是那样房租肯定还得涨，我承受不了。”

来源：京华时报 (记者 李川 王鹏昊 张淑玲) 编辑：孙迟