本报讯 (记者王翔)近日,巴南区石龙镇中伦村的村民代表与聘请的第三方监理机构一起,对该村8月整治完成的4口山坪塘进行了第二次检查验收。
“这仅是石龙镇每个工程完工后,必须执行的一个验收监督环节之一。”石龙镇一负责人说,自今年3月设立镇级公共资源交易中心以来,镇村大小项目的建设和管理都实现了全程制度化,真正杜绝了镇村干部“拍脑袋”“送工程”情况的出现,不仅提高了工程建设效率,保证了工程建设质量,还从源头上治理了可能出现的工程“猫腻”和腐败。
该负责人告诉记者,以往由于相关制度不健全,很多项目往往由领导干部说了算。一些几万元的小工程,甚至村干部就能决定谁来做,这就造成在工程发包、建设过程中,干部“拍脑袋”“送工程”、老板“走关系”“要工程”等现象时有发生,不仅使工程质量没有保障,还极大损害了政府和干部在群众中的形象。
为了从源头上解决这个问题,今年3月,巴南区公共资源交易中心在石龙镇进行试点,设立了全市首个镇级公共资源交易中心,明确将镇村所有30万元以下的项目,全部纳入交易中心进行交易,用规范化制度管理镇村的工程建设和管理。
中伦村4口山坪塘的整治,整个过程严格执行相关制度,任何领导干部都无法插手其中。这4口山坪塘由于工程较小,因此采取了打捆招标的方式。首先,在招标前,按照规定,招标公告在巴南政务服务和公共资源交易网、镇公众信息网和辖区公示栏同时发布,参与竞标的单位达到了13家,且来自各地,互不相干,避免了相互串标情况的发生。其次,在评标过程中,按照回避制度,仅提前数小时在评标专家库中随机抽取5名人员组成评标专家,杜绝了标底的泄密,保证了评标的公正。在工程建设和验收等环节,也通过缴纳质押金、聘请第三方监理单位、决算单位,由无利益相关的部门人员、村民代表,组建监督小组和验收小组等方式,确保工程进度和质量。
“这几口山坪塘整治的质量可真好,蓄水几个月,塘坝下没漏出一点水。”参与验收的村民代表在进行第二次检查验收后,在验收合格书上按下了自己鲜红的手印。
截至目前,石龙镇小型公共资源交易中心已累计完成招标项目36件,中标总价约400万元,节约资金约25万元。这些项目的招标和建设没有出现一起违规事件,工程质量验收合格率和群众满意度均达到100%。