12月2日上午，常委会召开会议，决定成立市委全面推进依法治市领导小组。市委书记孙政才主持会议。

会议决定，孙政才任市委全面推进依法治市领导小组组长，黄奇帆、张轩、徐敬业、张国清任副组长。领导小组负责加强对全面推进依法治市工作的整体谋划、统筹协调和指导督促。其主要职责是：贯彻落实中央有关全面推进依法治国的重大方针政策和决策部署；研究确定全面推进依法治市的重大原则、方针政策、总体方案；安排部署重点工作；统筹协调处理重大问题；指导、推动、督促重大政策措施的组织落实。领导小组下设办公室（简称“市委法治办”）和全面提高地方立法质量、深入推进依法行政、切实保证公正司法、大力推进全民普法守法、不断提高社会治理法治化水平、建设高素质的法治工作队伍等6个专项小组。

会议指出，成立全面推进依法治市领导小组，有利于加强统筹协调，整合各方力量，全面推进依法治市各项工作。要统筹做好全面推进依法治市与全面深化改革各项工作。市委法治办和市委改革办合署办公，机构设置、人员配备统筹考虑，确保两项工作相互促进、共同推进。要选调精兵强将，确保工作有力、运转高效。

会议还审议通过了《进一步推进排污权有偿使用和交易工作实施方案》。会议指出，这项改革符合十八届三中全会的要求，是推进全市生态文明建设的重要举措，有利于深入推进五大功能区域发展战略，在全市范围内配置环境资源，促进转方式、调结构，改善环境质量。要准确把握排污权有偿使用和交易的关键环节。树立正确导向，让环境资源有价、有限、有偿的意识深入人心，促进全社会自觉参与生态文明建设；完善政策体系，用法治精神、法治思维和法治手段推进排污权有偿使用和交易；规范交易管理，排污权分配要科学，基准价格要合理，交易要公正透明，加强监管和审计，防止交易中出现权力寻租；用好交易收益，坚持收支两条线和专款专用，重点用于全市生态文明建设领域，对渝东南生态保护发展区、渝东北生态涵养发展区予以倾斜。各级各部门要结合实际、细化措施、抓好落实。

会议还研究了其他事项。