“回眸2014”开栏的话

即将过去的2014,对重庆而言,是难忘记的一年。这一年,我市紧紧围绕党中央的决策部署,用抓铁有痕、踏石留印的精神,推动经济社会全面协调发展,在推进五大功能区域发展战略、扩大内陆开放、加快工业经济发展、推进新型城镇化、促进经济转型等方面取得了新的成果。从今日起,本报推出专栏《回眸2014》,盘点这一份份来之不易的成绩单。

重庆内陆开放给力

前11个月进口出口数据双超去年全年

本报讯 (记者 王海达陈钧)内陆开放推动重庆外向型经济加速发展。12月15日,重庆海关召开新闻发布会称,今年前11个月重庆外贸进出口总值达5376.9亿元人民币,比去年同期增长41.7%,进口和出口数据双双超过去年全年。

重庆海关副关长许鑫介绍,2013年,重庆外贸进口219亿美元(约1335.9亿元人民币),出口468亿美元(约2854.8亿元人民币);今年前11个月,重庆进口1822.5亿元人民币,出口3554.4亿元人民币,均大幅超过去年全年。

与重庆外贸关系最为紧密的地区和国家分别是香港、东盟、欧盟、韩国和美国。上述5个贸易伙伴合计占前11个月重庆进出口总值的七成以上。

市外经贸委有关负责人分析了重庆外贸大幅增长的原因。他认为,产业方面由于重庆加工贸易的兴起,IT制造业大量进口零部件,出口终端产品,为进出口带来增长的主要动力。另外,今年重庆跨境贸易电子商务公共服务平台上线,让市民在家门口采购海外商品,积极扩大了进口货物种类和数量。

特别值得一提的是,民营企业为重庆进出口贡献了近五成份额,比去年同期增长了89.5%。市贸促会有关负责人说,今年以来,我市各级各部门进一步简政放权,为民营经济发展创造了更好环境,政府主导打通的渝新欧国际铁路大通道也进一步完善,班列运行正常化,为企业出口提供了高效通道。

除此之外,重庆海关也加紧推动各项改革,其中还包括加入长江经济带海关区域通关一体化等重大改革,这些举措不但大幅减少了企业进出口的审批手续和通关环节,还为企业开展进出口业务降低了资金和时间成本,有效刺激了重庆外向型经济的发展。

重庆实施内陆开放引发国际货运变革

国际货协废止国际铁路不准运邮包规定

本报讯 (记者 陈钧 实习生李超)“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”,这条被铁路合作组织(OSJD)沿用了58年的禁令,将在2015年7月正式废止。而推动这项变革的,是重庆实施内陆开放,打造的“大动脉”——渝新欧铁路。这是记者12月15日从重庆海关和市物流办获悉的。

国际铁路不运邮包,这在过去是一条“铁律”。因为邮包作为个人物品,种类繁多,包装复杂,且不利于海关监管,因此国际货协将其作为禁运物品。铁路合作组织(OSJD)于1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》(简称《国际货协》)中,明文规定“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”。

随着各国民间交往日趋频繁,个人物品的跨国运输需求越来越多。传统的国际邮路主要集中在航空和海运,尽管相比航空,跨国铁路在成本方面综合优势明显,相比海运,在时效方面综合优势明显,但此前还没有运输国际邮包的先例。

实施内陆开放,开通渝新欧铁路,并试点跨境电子商务的重庆有了让国际邮包走铁路的动力。“‘渝新欧’承运国际邮包,不但可以促进跨境电子商务的发展,还可以增加‘渝新欧’去程和回程货源。”市物流办有关负责人表示。

为此,重庆组织了多次渝新欧铁路运载国际邮包的实验,并与海关总署、国家铁路局、中铁总公司、中国邮政集团、“渝新欧”沿线各国邮政部门积极协商,于今年3月底,通过国家铁路局、中国铁路总公司向铁路合作组织提出了修改《国际货协》中有关禁止运邮的申请。6月初,铁路合作组织在立陶宛召开了政府层面会议(运输法专门委员会会议),讨论通过了新版《国际货协》,其中,删除了对禁止运输邮政专用品的相关描述,并拟订2015年7月1日起生效。

重庆海关有关负责人表示,一条实施了58年的禁令被废止,一方面,表明在国际铁路联运领域,运输国际邮包已得到广泛认同;另一方面,也表明重庆作为一个内陆城市,通过实施内陆开放,也可以引发国际变革。

市物流办有关负责人称,待明年7月1日新版《国际货协》生效后,重庆将作为我国内陆地区的国际邮件互换中心,在中欧铁路通道上实现批量化的国际邮包运输。

口岸

形成内陆唯一水空铁口岸

重庆逐步做强口岸经济

本报讯 (记者 陈钧 实习生李超)12月15日,记者从市政府口岸办获悉,重庆已成为内陆12省市唯一同时拥有航空、水运、铁路3种口岸形态的城市,随着汽车整车进口口岸的获批启用,以及植物种苗口岸、原木口岸等指定口岸的申报,重庆正逐步做强口岸经济。

拥有对外通商的口岸是一个国家或地区开放的标志和平台。从1980年我市第一个对外开放的一类口岸——重庆港水运口岸诞生,到今年2月团结村重庆铁路口岸正式启动运行,重庆已经拥有14个口岸区域,其中江北国际机场航空口岸、寸滩港水运口岸、团结村铁路口岸为一类口岸。

据悉,目前,重庆水运口岸已形成300万集装箱的吞吐能力;铁路口岸已建成1个线束2条铁路装卸线,可实现年办理量48万标准集装箱;航空口岸,已开通覆盖美洲、欧洲、大洋洲、亚洲的24条国际客运航线和19条国际货运航线。

海外投资

渝企“走出去”更看重回报

高附加值项目得到青睐

本报讯 (记者 陈钧 实习生李超)从坐等别人投资到主动出击整合全球资源,渝企正逐渐成为全球经济组成的一股新兴力量。12月15日,记者从市外经贸委了解到,今年前10月,重庆有57家企业(机构)赴海外淘金,签订对外投资合同5.3亿美元。

市外经贸委对外投资处处长宋刚介绍,今年这股国企民企竞相“出海”的浪潮中,高新技术成为渝企扩充海外版图的新热点,除往年常见的汽摩等项目,并购高新技术、稀缺资源等高附加值项目也正成为企业进军海外的新路径。

渝新欧铁路

高档进口车借“渝新欧”抵渝

渝新欧班列今年已开行93趟

本报讯 (记者 陈钧 实习生李超)最近,渝新欧班列上又多了一类新货物——欧洲高档进口车。12月15日,记者从市经信委了解到,随着渝新欧班列开行常态化,渝新欧铁路越来越有吸引力,今年已开行93趟班列,除了IT产品、欧洲高档进口车,红酒、牛奶等消费品,也纷纷选择渝新欧班列承运。

平行进口汽车,是指未经品牌厂商授权,贸易商从海外市场购买,并引入中国市场进行销售的汽车。由于进口地不同,可分为“美规车”、“欧规车”等,以区别于授权渠道销售的“中规车”。

昨天,市外经贸委有关负责人介绍,12月6日,我市首批平行贸易进口的欧洲进口车从德国杜伊斯堡出发,一共搭载了8个集装箱,目前,已经抵达了俄罗斯的斯摩棱斯克站,预计这批进口车将于本月下旬抵渝。

该负责人称,位于团结村的汽车整车进口口岸10月中旬通过国家正式验收后,这是以平行贸易方式开展进口汽车贸易的首次有益尝试。为此,二郎老顶坡已专门修建了销售进口汽车的汽车广场。未来还将有更多高档汽车源源不断地从欧洲走“渝新欧”来到重庆。

据悉,今年1-9月,我市已销售3.3万辆进口汽车,而去年重庆的进口整车消费量为5万多辆,其中,通过平行贸易进口的豪车约有5000辆。而今后,重庆有望成为平行进口高档汽车的西部口岸直销集散地。而有了进口整车作为大宗回程货源,将能支撑“渝新欧”每周3班以上的回程班列开行,增强“渝新欧”在国家“一带一路”的战略支撑作用。

另外,重庆海关提供的数据显示,截至12月12日,今年渝新欧班列已运行93趟次、运送集装箱7804个,货值14亿美元。

“渝新欧” 开启新征程

图为2014年8月30日,从德国杜伊斯堡出发,“渝新欧”首趟原装汽车整车进口班列抵达重庆沙坪坝区团结村铁路口岸。

(本报资料图片)

千亿级汽车城

国内外汽车品牌加速西进

两江新区千亿级汽车城 逐步形成

本报讯 (记者 陈钧 实习生李超)12月14日,上汽通用五菱重庆基地在两江新区龙兴工业开发区投产;12月9日,由两江新区联合主办的中国汽车零部件产业论坛在我市举行;11月3日,总投资38亿元、年产能36万台的长安福特第三工厂正式投产……12月15日,记者从两江新区获悉,围绕做强汽车产业,两江新区迎来汽车发展新格局,国内外汽车品牌争相落户新区,角逐高速增长的中西部汽车市场,两江新区千亿级国际汽车城正借势加速形成。

据介绍,今年以来,两江新区加快基础设施建设,提升投资环境形象,吸引汽车品牌入驻国际汽车城。截至目前,已入驻长安、上汽通用五菱等国内知名汽车品牌,以及诺贝尔福基、达顶等汽车零部件企业。

来自两江新区发布的数据显示,今年前三季度,两江新区汽车产业在长安股份逸动、CS35、CS75,长安福特翼虎、新蒙迪欧,长安铃木锋驭等多个汽车品牌持续热销的带动下,产值达到1541.02亿元,同比增长27.3%,生产汽车130.20万辆,增长23.2%。同时,新区汽车产业基地在全国的影响力进一步增强,汽车产品结构也由中低端向中高端延伸,长安翼虎、蒙迪欧新致胜等中高端汽车产销两旺,长安汽车、恒通客车等企业正在新区创建市级工业设计中心和工业设计体验中心。

点评

嘉宾:市外经贸委主任徐强

2014年,全市上下深入贯彻落实党的十八大,十八届三中四中全会及市委四届三次四次五次全会精神,进一步推动内陆开放高地建设向高度、广度、深度拓展,全市开放型经济呈现良好态势,外贸进出口快速增长,利用外资结构优化,服务贸易创新发展,“走出去”步伐稳健,开放型经济体制改革不断深化。

重庆开放型经济取得的这一系列成绩,得益于党中央、国务院的正确领导,得益于国家部委的大力支持,得益于全市上下的共同努力。特别是今年以来,重庆主动融入国家“一带一路”战略和长江经济带总体部署,实施五大功能区域发展战略;构建大平台、建设大通道、形成大通关、培育大集群、营造大环境;提升“三个三合一”的辐射力,发挥开放平台的影响力;以思想开放为先导,以改革创新为动力,以配套体系建设为抓手,牢牢把握开放机遇,实现了对外开放的整体协调发展。先后获得特殊监管区贸易多元化试点、整车进口口岸、保税物流中心(B型)、外汇资本金意愿结汇等一系列含金量极高的平台和政策。为全面深化改革,加快建设内陆开放高地奠定了坚实基础。

(本报记者陈钧整理)