在全面深化改革大背景下，重庆的“社会信用体系建设”具体布置是怎样？推进如何？12月26日，市发改委作为牵头部门，在媒体集体采访中作了相关介绍。目前，重庆各部门各行业都将建立信用信息记录，启动建立信用负面清单。比如，违法违规，欠缴税费，不给员工缴齐五险一金，或是污水废渣废气乱排放污染环境的行为，都将以“污点”记入信用记录，影响到融资贷款、参与项目招投标等。

4区县4行业启动信用试点

信用体系的建设，是一个全面、系统的工程，“目前，我市已确定，社会信用体系建设将在黔江区、巴南区、綦江区、丰都县启动综合试点。”市发改委相关负责人介绍了试点的目标安排。区县综合试点，争取在建立健全授信激励和失信惩戒机制、推动信用产品应用、实施信用专项工程等方面取得重点突破。同时，在市城乡建委、市交委、市质监局、市食品药品监管局开展行业性试点。

行业试点中，将以争取在完善行业信用记录、建立守信联合激励和失信联合惩戒机制、探索建立市场推出和行业禁入制度等方面取得重点突破。

建立统一共享信用信息平台

不论是个人，还是企业，信用信息的共享和使用，是推进社会信用体系建设的一个重要因素，“在信用体系建设中，全市将依托法人、自然人基础数据库，建立统一共享的信用信息平台。”市发改委相关负责人如是说。

该负责人说，这个共享平台，将以行业信息记录和信息系统为基础，建立共享机制，明确共享目录，在做好信息安全、保护商业秘密和个人隐私的前提下，实现失信公开、征信查询和信息共享。

重点领域将先引入第三方评价

“在信用体系建设中，将着力推动信用信息在行政管理事务中的应用。”市发改委相关负责人就此作了介绍并明确了时间表。

根据计划，我市将尽快出台关于在行政管理事务中使用信用记录和信用报告的意见。各行业主管部制定具体实施方案，明确信用信息的应用领域、应用环节、应用标准及工作措施。逐步建立公共信用服务机构和社会信用服务机构互为补充、信用信息基础服务和增值服务相辅相成的信用服务体系，争取在两年左右培育3-5家信用服务机构。

市发改委相关负责人说，“到2015年，我市将率先在招标投标、政府采购、公共资源交易、政府资金补助等重点领域，率先使用第三方信用报告。”

好坏都记共同构成信用记录

社会信用体系建设中所提出的“信用信息”，既不是“污点”的汇聚，也不是优点的全面展示，而是以“基础信息+好的记录+不好的信息”共同构成法人、自然人的信用记录。

即信用信息的记录，要做到全面、真实、准确，做到可追溯、可查询。

市发改委相关负责人说，到2015年，20多个重点领域，将建立并完善信用信息记录，纳入全市信用信息系统。