——学习贯彻市委四届六次全会精神系列评论之八

本报评论员

在宏观经济不景气的大背景下,一个地区仍然能保持高速增长,其动力一定来自于经济结构的优化和发展方式的转变。换言之,推动经济马车前行的,是经济体内在的质量与效益,而非简单的要素投入。

重庆的实践,就印证了上述规律。去年,在错综复杂的国际国内经济形势下,我市GDP增幅继续位于全国前列,“四个结构”的优化功不可没。从动力结构上看,固定资产投资、社零总额、进出口总额均保持全国前列,“三驾马车”协力并进。从产业结构上看,第三产业比重稳中略升,金融业增加值比重有较大幅度提升。从投资结构上看,工商产业占半数左右,基础设施和房地产各占1/4左右,三大板块更趋合理。从效益结构上看,企业利润、居民收入和财政收入同步向好。

今年,世界经济和国内经济依然充满不确定性,我市要保持良好的发展态势,必须沿着既有的发展路径,持续促进发展方式的转变,深入推进经济结构的优化,不断提升产业核心竞争力,增强经济发展内生动力。

要以深入实施五大功能区域发展战略,来引导生产力布局优化和经济结构调整。五大功能区域发展战略实施以来,我市相继出台并完善了产业布局、财政扶持、考核评价等配套措施,全市特色差异发展、联动协同发展、资源优化配置的机制初步形成。我们需进一步优化土地、城镇、产业、人口等布局,坚持产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地跟着产业和人口走,强化产业化的基础设施、要素配置、财政金融等支撑,促进城镇建设、产业发展、人口梯度转移和公共服务相互协调。同时,要有针对性地解决好各区域在基础设施、资源要素、公共服务等方面的薄弱环节,夯实全市一体发展、联动发展的基础。要有进有退、有促有扶,既发挥好引导性措施,又严格约束性手段,推动产业错位发展、差异发展,打造一批有特色、有效益的优势产业集群。

要通过大力实施创新驱动战略,促进发展方式转变和经济转型升级。把提高科技创新能力特别是自主创新能力摆在全市发展大局的突出位置,以市场需求为导向,着力加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,更加注重协同创新,加大重大前沿和应用技术研发力度,加强创新平台建设,加快科技成果转化。同时要积极创新管理模式、商业模式和市场营销模式,推动产业向高端化、集群化、规模化发展,不断提高企业核心竞争力和产品市场占有率,把科技创新的潜力充分释放出来,为推动经济持续健康发展提供有力支撑。

通过转变发展方式,优化经济结构,一定可以不断提升产业核心竞争力,增强经济发展内生动力,进一步提升我市的经济质量与效益。