重庆日报讯（记者商宇）1月12日，全市规划建设管理及民防园林工作会举行。市长黄奇帆在会上指出，城建系统作为推进新型城镇化的主力军，必须主动适应新常态，不断提高城市规划建设管理水平，大力推进新型城镇化，为“科学发展、富民兴渝”作出新的更大贡献。

在听取全市城乡建设、城乡规划、市政管理、民防和园林绿化工作报告后，黄奇帆说，去年，在宏观经济下行压力加大的背景下，全市经济稳中向好，这离不开城建系统的辛勤付出。一年来，全市大城建系统取得了五个方面的明显进步：城乡规划取得新突破，完成了城乡总规的深化工作，启动了全市法定城乡规划全覆盖的工作；外通内联的基础设施体系加快成型，铁路枢纽加快建设，高速公路通车里程达到2400公里，江北机场旅客吞吐量达到2900多万人次，港口集装箱吞吐量突破百万标箱，国家级互联网骨干直联点开通运行；城镇功能开发有序推进，都市十大商务集聚区加速开发，十大城市功能开发项目加快建设，一大批公共设施建成投用；城乡人居环境不断改善，公租房建设、城市棚户区改造、农村危旧房改造、一户一表改造、过街天桥、公厕建设等民生实事超额完成年度目标任务，主城区空气质量优良天数达到246天，城市生活污水、生活垃圾处理率分别达到90%和99.5%；改革创新亮点纷呈，PPP投融资模式改革取得良好效果，在市政、环保等领域力推政府购买服务，智慧城市试点进展顺利。

黄奇帆说，我国经济发展已进入新常态。新常态下，重庆面临新的难得机遇：一是作为“一带一路”和长江经济带的战略节点，又是成渝经济区和成渝城市群的核心部分，将进一步融入国家区域协同发展战略，更好发挥集聚辐射作用。二是作为西部唯一的直辖市，将获得更多倾斜性支持。三是兼具超大城市及层级分明的城镇体系，将带动全市规划建设标准调整，完善市域城镇体系，促进五大功能区域协调发展，促进人口分类管理和资源要素优化配置。城建系统作为推进新型城镇化的主力军，要主动适应新常态，按照市委提出的“有定力、善作为，转方式、提质量，重统筹、促公平，防风险、补短板，打基础、可持续”的新要求，以改革创新精神，开创城市规划建设管理新局面。今年要重点抓好五项工作：一要虑近谋远，提高规划编制和实施水平。要立足全市“一盘棋”，推进市域城乡规划全覆盖和探索“多规合一”，完成渝东北、渝东南城镇群总体规划。二要完善城镇群体系，构建区域协调发展新格局。对接“一带一路”、长江经济带、成渝经济区和成渝城市群建设，加快构建国家中心城市，不断提升城市集群发展质量。三要启动实施新一轮城市基础设施建设计划。未来几年保持投入稳定和增长，启动建设一批重大基础设施项目。四要推动城市配套设施同步跟进。围绕大型聚居区建设，合理布建一批公共服务设施，同步跟进生态环保设施，推动城市绿化与城市空间拓展相协调。五要提高城市智慧化精细化管理水平。提升市政设施管理数字化、精准化水平，推进数字城管向智慧城管升级换代。

黄奇帆说，党的十八届三中、四中全会，对城建领域改革和法治建设作出了顶层设计。市委四届四次、五次全会相继提出贯彻意见。我们必须全面贯彻中央和市委精神，在深化改革、依法行政上下功夫。深化改革方面，要推广公共设施领域PPP投融资改革、地票制度改革、共有产权房试点、户籍制度改革等工作。依法行政方面，要切实树立法治意识和法治思维，进一步完善法律法规和管理体制机制；依法履行职能，取消和下放一批行政审批权项；依托互联网推动建设领域审批和招投标，加强政务公开和权力监督；严格执法，加大违法监督查处力度。

副市长陈和平主持会议。