2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化国资国企改革的关键之年。在昨日召开的2015年市国资系统工作会议上,市国资委负责人表示,将坚持稳中求进,以提高经济发展质量和效益为中心,围绕完善体制机制和做强做优做大,把转方式调结构放在更加重要位置。2015年,我市国资国企将主要从四个方面推进深化改革,其中包括合理确定企业领导人员薪酬。
全面推进经营性国有资产集中统一监管。全力推进各级党政机关与所属企业脱钩改制工作。对全市200余家国企的脱钩改制工作拿出切实可行方案,在脱钩的同时完成改制、划转、管理等工作。
分类分层深化股权多元化改革。积极推进竞争类企业集团公司或母公司层面通过整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者,成为公众公司。着力推动二级核心骨干企业股份制改革,带动三级企业全面放开搞活。年底前,要将国有及国有控股企业的法人层级基本控制在三级以内。充分发挥平台公司和产交所作用,推进大连金融资产交易所股权多元化改革,带动系统内金融业务的整合提升。将发展混合所有制经济与国有经济布局和结构调整统筹考虑,允许混合所有制企业实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
合理确定企业领导人员薪酬。根据企业分类,合理确定企业领导人员基本年薪、绩效年薪和任期激励收入的比重和水平,建立“凭贡献论奖励,以失职追责任”的考核理念,严格任期管理和目标考核,量化到位,建立客观、公正的考核机制。
改组或组建国有资本投资运营公司。选择具备条件的大型企业集团,围绕产业发展链条,通过资产、业务整合或兼并收购,改组或组建为国有资本投资运营公司,通过产业集聚和资源整合,打造具有较强资本运营能力和竞争力的大型投融资集团。