科学发展 成就辉煌—— 喜迎十八大特稿

山清水秀 富民强省 ——福建坚持生态保护与经济发展并重

生态，既是发展问题，也是民生问题。

2010年，我省化学需氧量、二氧化硫排放总量分别比2005年减排5.44%和11.2%，超额实现这两项排放“十一五”减排4.8%和8%的目标。

2011年，全省12条主要水系达到和优于Ⅲ类水质的比例为95.6%，比2005年提高6.3个百分点，比全国七大水系水质达标率高36个百分点。23个城市空气质量均达到或优于二级标准，达标城市比例比全国平均水平高26.5个百分点。

我省以63.1%的森林覆盖率连续35年蝉联全国第一，也是全国唯一的水、大气和生态环境全优的省份。

从2002年成为全国生态省建设试点省份以来，10年间，优良的生态，是福建的烫金名片，更是福建科学发展、跨越发展的最大优势。生态保护与经济发展并重，治理环境与改善民生并举，福建始终坚持不懈，大步向前。

生态省建设

一项科学发展的战略决策

“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”2000年，时任省长习近平提出建设生态省的战略构想。生态省建设，是省委省政府立足省情，着眼长远，推动经济社会可持续发展作出的重大战略决策。

2002年3月，福建正式提出建设生态省的战略目标。不到一年，福建成为全国生态省建设试点省份。

紧握生态省建设的接力棒，福建一任接着一任干，政策密集出台，建设步伐不断加快。

2004年11月，《福建省生态省建设总体规划纲要》出台,提出在实现经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的同时,让全省人民喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。

2010年5月，省人大常委会作出《关于加快生态文明建设的决定》，从法律层面确立了生态省建设在福建经济社会发展中的地位。

2011年两会，省政府工作报告再次发出“要不遗余力、鞠躬尽瘁抓环保，一届接着一届干，兑现生态省的承诺，誓把青山绿水保护好”的誓言。

“福建生态优越、环境优美，这是大自然的恩赐和福建人民长期精心保护的结果，我们要倍加珍惜，倍加爱护，以对历史和人民负责的态度，坚持开发与保护并重，实现经济与生态双赢。”省第九次党代会上，省委书记孙春兰的一番话，激动人心，指明了未来五年的目标。

2011年9月，省政府下发《福建生态省建设“十二五”规划》，明确到2015年，经济发展方式转变取得重大进展，生态省建设主要目标基本实现，率先建成资源节约型、环境友好型社会。

今年，省委、省政府坚决贯彻中央领导“进则全胜、不进则退”的要求，总结长汀经验，推动水土流失治理工作。用于全省水土保持的专项经费预算从每年3060万元追加到3.3亿元；“十二五”期间，对全省22个水土流失严重县（市）实施综合治理，治理水土流失面积6000平方公里。