根本原因是指标不足
如果说“一出一进”是导火索,通过率降低、IC卡计时等因素是“火上浇油”,那么支撑涨价的源头还在于考试指标不足。
“确实存在考试量不能满足市场需求这一现象。”省运输管理局有关负责人接受记者采访时坦言。
以福州为例,福州地区现有驾校93家,现有教学车辆3671台,按规定,每年每车可培训48人,一年可培训17.6万人,但福州市考试量仅12万人,这就意味着每年有5万多考生被积压。
考量不足并非福州个案。据了解,2010年全省培训量为56万人次,2011年62万人次,2012年65万人次,但由于考试量跟不上,到2012年底,全省考生积压人数已达26万人次,成为全国之最。
采访中,“指标”、“名额”是驾校和教练谈论最多的话题。“所有考试指标都是由交警部门分配下来,每月甚至每周数据都会调整,只有拿到考试名额我们才能安排学员去考试。”一名驾校挂靠教练向记者抱怨,“我手上有6个学员,上个月只分配到1个考试名额,结果还没考过,学员郁闷,我更郁闷!”
由于供不应求,指标成了稀缺资源。“给驾校多少名额交警说了算,给教练多少名额驾校说了算,安排谁去考试教练说了算。”一名业内人士透露。
业内人士还透露,在福州,对于合格率高的优秀驾校,交警部门甚至会额外拿出指标予以奖励,于是一些驾校把额外指标拿出来高价转卖。这也成为推高价格的一个因素。
收费提高,质量有没有提高?采访中,市民普遍反映没感觉:“除了价格涨,驾校培训和服务没见涨嘛。”目前,市民普遍存在追高的心理。“再不学就更涨价啦!还是咬牙早学早解脱吧!”有市民说。
于是,很多即使没有买车意愿的人也赶着去考驾照,驾校收费被一路推高。
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