《福州如何破解城市“堵”局?》专题报道篇三 ——城市规划部门回应:多管齐下,慎解“堵”局
郑家榕是一个土生土长的福州人,他的父亲在梅峰路开了一家汽车修理厂,他留学澳大利亚,学了信息系统和汽修管理之后又回到福州,帮助父亲打理汽修厂。
“修高架桥肯定是有用的,不用等红灯,速度又快。如果主要路段的辅路修接到高架上,可以相当大程度地分流车辆。(修高架桥)主要是钱和地的问题。”郑家榕说。
在本网发表的《福州市民呼吁:增加城市高架等交通设施供给》一文中,也曾提到增加交通设施供给、建设高架桥等解决方案。
对此,福州市规划局表示,建设快速通道是解决城市交通问题的一种重要途径。“福州市区如福湾路、远洋路、化工路等也正在做提升改造,但建设穿越市中心的东西、南北向高架桥需要慎重。我局之前已就该问题进行过探讨。”在回复本网记者的函件里,福州市规划局写道。
2012年11月8日~9日,中国城市交通规划年会在福州召开。11月9日下午,包括北京交通研究中心全永燊教授在内的11位全国知名交通专家对福州交通问题进行诊断。
会上,专家对于福州提升六一路、国货工业路“十字型”骨架的规划方案持谨慎态度。绝大多数专家认为,福州二环路为椭圆形,东西向间距较近,六一路距离连江路距离也较近,不宜提升为快速路或准快速路。如果将六一路全线提升改造,会对沿线用地单位的出行带来不利影响,同时也会将外部交通快速引入市中心,反而起不到缓解交通拥堵的目的。
对于提升国货工业路,约半数专家明确反对,认为二环路以内的路网级配情况无法对该方案形成支撑。但也有部分专家认为,二环路南北向距离较远,可以考虑在东西向增加一条快速干道,但需要对提升方案进行详细论证,提高干线运行能力的同时要做好与南北向干道交通转换及地区服务的平衡。
根据专家意见,六一路规划定位城市主干道,不宜提升改造为快速通道。二环路内其他南北向道路如白马路、八一七路、五四五一路更不具备提升为快速路的必要和条件。东西向若要增加快速通道,可考虑将国货工业路进行提升改造,但具体的改造方案还需要进一步研究、论证。
福州市城乡建设委员会(简称“福州市城建委“)则表示,福州市中心的土地资源紧张,南北向东西向的干道,往往道路两侧生活性交通占较大比重,如果进行快速化改造,对老城区的既有空间造成的分隔较大,道路的大幅拓宽也需要较多的用地,而且,拆迁、施工等也会给沿线居民的生活带来不便。同时,引入大量的过境交通,可能导致新的交通拥堵,有违改造的初衷。
“中心城区还是通过改造部分交通拥堵的节点,打通‘断头路’‘瓶颈路’,设置单行微循环,和发展公共交通等措施,来缓解交通拥堵为宜。“福州市城建委建议。
郑家榕也认为,市区不适合大动,还是设置单向行驶线路为宜。他说,在塔斯马尼亚的首都霍巴特,主干道多数是单行道,这样可以有力地减少拥堵。
“规划很重要。交通路网就像人体内的血管,”他说,“如果上面堵了,下面的路再大也没用。”
福州市规划局认为,要在近期缓解福州城市交通拥堵问题,一方面要继续加大道路基础设施的建设,优化骨架道路网布局,建立快速道路交通体系;另一方面也要加快新区配套设施的建设,疏解老城区功能及人口,加快城市公共交通、慢行系统的建设,加快转变交通方式结构,同时提高交通管控水平、挖掘道路交通潜力。
在靓车堡汽车服务连锁店里,人们喊金毅“老福州”。他曾经在福州跑过两年的出租车,对福州的大小路桥如数家珍。金毅说,交通畅通的关键在于规划,一开始的规划要做好;一旦规划确定,就不要轻易再拓路或者改建,不然有时候预算甚至会超出初次建设的工程预算。
他认为,要釜底抽薪,彻底解决福州的交通拥堵,就要把政府的行政中心、主要企事业单位外迁到三环以外,分散老城区的功能。同时错开不同人群上下班的高峰期,“比如规定公务员几点上下班,学生几点上下学,互相错开,减少高峰期的迭加”。
八十年代,日本东京街头的汽车时速不超过10公里。东京政府用了三十年,“一言不发,埋头苦干“,终于妥善地解决了城市的交通问题。今天的东京拥有总长逾300公里的地铁及轻轨、高密度的公共交通网络和总里程逾2.4万公里的公路网,因此虽然人口上千万,汽车保有量超过400万辆,城市却能实现人流的通畅和有序运动。以此为鉴,福州的”治堵“之路,必须始于今日,但是“不争朝夕,争千年”。
(记者 胡美东 彭娟)