《福州如何破解城市“堵”局？》专题报道篇二 ——榕城“治堵”进行时

《福州如何破解城市“堵”局？》专题报道篇三 ——城市规划部门回应：多管齐下，慎解“堵”局

交通拥堵，是福州的新患还是顽疾？至少可以肯定的是，它已经是不少市民难以言说的痛苦。

随着经济社会的快速发展和城市现代化步伐的加快，福州城市交通基础设施的建设实现了跨越式发展。但是，在城市化和机动化的双重推动下，机动车保有量及出行需求快速攀升，福州的城市交通面临一系列的挑战。

2014年3月以来，中国日报网福建频道发表了《杨益民称地铁1号线即将开通 福州市民建议多环保安民措施》、《福州市民呼吁：增加城市高架等交通设施供给》等文章，呼吁福州市政府关注城内交通问题、增加公共交通设施供给。对此，福州市政府有关部门也给予了积极回应。福州“堵”局如何破解？本网将以专题形式进一步探讨福州市交通拥堵的根源，探索可行的解决方案。

《福州如何破解城市“堵”局？》专题报道篇一

——榕城之“堵”

早上，许峥嵘从西环北路的福建省高级人民法院出发，驾车经过铜盘路、华林路，然后到台湾饭店附近的办公地点。3.3公里，9个红绿灯，不堵车的时候只用不到二十分钟，堵车的时候要走上一个小时。

所以，通常许峥嵘会选择走西二环，“不然在路上睡一觉都可以了”。他从西二环高架桥绕过去，只用不到半个小时。

快速发展的福州多了很多城市故事，也骤然多了很多关于堵车的小故事。在福州土生土长的郑家榕回忆说，2008年之前，福州市区压根不怎么堵车。“那时候二环基本不堵，三环也没车。”他说。

郑家榕的印象是准确的，福州的交通拥堵是与机动车辆的增长相伴而生的。据了解，近年来福州市的私家车每年以超过30%的速度增长，截至2012年，已经达到31.9万辆。同年，福州市的汽车保有量达到51.3万辆。

道路的“供给”显然未能满足出行的“需求”的高速增长。

“福州市区的有些路，比如我家门口（福建省高级人民法院）这路，就是两车道或者一车道，车子调头都调不过来。”许峥嵘抱怨说，“路如果拓宽一点，哪里会这么堵。”

“印象里，市区唯一一条单向四车道是五四路。因为地铁施工，现在也成了（单向）两车道。”郑家榕说。

福州市城乡建设委员会（简称“福州市城建委”）称，目前福州老城区的土地空间资源严重短缺，主要走廊交通疏解能力不足，道路交通设施承载能力难以满足快速增长的机动化交通需求。现存的路网难以形成微循环系统，因此交通压力集中在主要干道上。

福州是一个典型的“单中心”城市，人口和就业岗位高度集中在老城区，由此带来了交通出行的高度集中。老城区面积仅为中心城区面积的20%，但人口约占总量的49%，就业岗位占56%，出行量则占76%。

这种“单中心”的布局也导致了主要对外交通走廊高峰期间潮汐现象明显，对外的主要道路利用不均衡。

近几年，福州市虽然力图通过在外围建设新区来拉开城市布局，但由于目前新区尚且缺乏高层次的公共服务设施配套（医院、学校等），居住人口虽然外迁，但老城区的功能并未得到疏解，反而加剧了“潮汐交通”的出现，新区如新店片区、金山片区等，与老城区之间的交通日趋紧张。

地铁1号线的动工，化工路、国货路、福湾路、金鸡山隧道等城市交通性干道的建设，沿线站点的施工围挡也在一定程度上加剧了拥堵。

原智勇住在仓山，有一阵子经常到五四北路探访女朋友。他说：“金鸡山隧道没维修之前，我打车从三叉街到五四北秀山，哪怕是上下班高峰期也全程能走得动，就是在琴亭吃一个灯，30分钟也能到五四北。现在，主要是金鸡山隧道改造，两个洞只剩下一个洞，高峰期可能堵个十五分钟或者更久。”

还有哪些因素造成了福州的拥堵？

★骨架路网体系不完善，快速疏导交通的功能尚未完全发挥。

福州市区的道路网基本是“环＋放射＋方格网”的路网架构，骨架路网体系虽然基本成型，但尚未真正形成快速道路系统，尚未发挥其快速疏导交通的功能。

★重要道路及节点的用地控制紧张，拓宽改造难度大。

二环路沿线节点用地紧张，即使部分节点在规划上有预留用地，但现状拆除难度较大，立交建设困难；部分节点在规划上没有预先控制用地。因此，在二环路沿线进行立交改造的难度很大。城市中心大部分干道的建筑物紧邻规划道路红线建设，道路拓宽空间不足。

★　公共交通发展相对滞后。

城市公共交通近年来虽然也取得了较大的发展，但仍不能满足公交出行需求。一方面，公共客运系统的功能层次结构尚不健全，缺乏大容量快速骨干网络的支撑；另一方面，公交系统运能不足，运行效率较低，乘车环境差，客流吸引力不强，难以与小汽车需求扩张势头抗衡。

★　大量自行车和电动车的存在，导致车辆与行人平面交织冲突现象突出，路口整体通行能力下降。

据了解，福州市区上牌电动自行车保有量已达70万辆，出行比例由2005年的4.2 %上升到2012年的27.5 %。由于市区绝大部分路段非机动车道与机动车道没有隔离设施，二者常常相互占道，相互干扰，既影响道路的通行能力，也存在较大的安全隐患。

来源：中国日报福建记者站　（记者　胡美东　彭娟）