“各地政府在学前教育投入上的欠账太多。希望政府重视学前教育的力度更大些,效率更高些。”有关人士表示,“入园难”是当前困扰城乡群众的一大民生问题,各地政府应将重视教育的口号落到实处,扩大公立幼儿园办学规模,让每个孩子都享受到公平、优质的教育。
贵溪市教育局副局长上官细毛说,多年来教育经费的大头用在义务教育上,其次是高中教育,学前教育的投入很少,目前全市的幼儿园大多数是私立的。近两年国家加大了对学前教育的投入,但短期内农村的学前教育仍是一个大问题。“除了现在暴露最多的校车问题外,还涉及农村道路、留守儿童的社会管理、学前教育合理规划布局等等,需要多方努力来解决。”
严管与帮扶并举
教育界有关人士呼吁,应辩证看待和理性应对当前数量庞大的“黑”幼儿园问题。一方面,要对发生恶性事故、存在严重安全隐患的无证幼儿园进行规范整改,同时要调整监管思路,加大政府部门的帮扶支持力度,因地制宜实施弹性灵活的准入标准,让一批基础条件较好的无证幼儿园由“黑”变“白”,纳入监管视野,帮助其规范发展。
据地方政府部门和教育系统人士反映,目前政府部门的办学标准过于僵化苛刻,不符合基层的经济社会发展条件,过高的准入门槛让大量社会力量创办的幼儿园被排除在监管视野之外。贵溪市滨江镇党委委员彭金保表示,现在全镇还没有一家公办幼儿园,现有的17所幼儿园中只有7所已经审批备案。他说,很多幼儿园办了好些年,但按照相关标准却无法通过审批。考虑到现在农村大多为留守儿童以及老百姓对幼儿园的需求,在管理上确实处于两难境地。
“如果为了省事和推卸责任,我们是可以一关了之。但这样的做法从某种程度上说也是不负责任。”彭金保说,镇里通常的做法就是定期强化检查,从校舍安全、食品安全和校车安全等方面给予监督。
彭金保告诉记者,乡镇专门做过测算:如果完全按照国家相关标准建立一个百人规模左右的幼儿园,从建房到校车购置,要投入近百万元。此外,学校每年的运行费用也要10万元左右,这个数字还不包括教师的工资费用,很多乡镇很难有这个经济实力。
贵溪市交警大队副教导员江勇德介绍,全市共有登记的校车140辆,能达到国家标准的非常少。按照国家2012年颁布的有关校车安全标准,很多以前接受了登记备案的车辆都不能定义为校车。但目前这些校车上路行驶也是事实。“即使取缔这些车辆,家长为了接送孩子也会采取各种办法,有的几位家长合伙雇车接送,一些有车的家长轮流负责接送,这些车辆一旦出现事故,后果是一样的。”