求职大学生在查看用人信息。记者刘军喜摄

原标题：岗位减少 要求提高——广东2015年新春招聘释放新信号

新华网广州3月9日新媒体专电（记者黄浩苑）作为用工大省，“用工荒”“招工难”是多年来广东开春后用工市场的固定“戏目”。但今年，人力市场供求天平开始倾斜，企业用工规模在缩小、新增岗位在减少，同时对求职者学历要求提高、涨薪幅度收窄。人才市场释放出“用工荒”逆转的信号。

广州一场招聘会提供岗位数从3000多个下降至1000多个

最近召开的广州市首场促进异地务工人员就业招聘会，与往年相比，出现了反常的“冷清”，进场招聘的企业从2013年的80多家下降至50多家，提供岗位数从3000多个下降至1000多个。企业招工“降温”明显。

连续三年在广州人力资源市场招聘的广州王府井(600859,股吧)百货今年只招保安和司机，而去年的招聘计划有文员、营业员、收银员、保洁、保安等多个工种。其管理主管樊秋菊解释说，主观原因是企业提高了待遇留得住人，客观来讲也有大环境不好的原因。

据广东省就业服务管理局监测，经济增速放缓对新增岗位的影响已开始显现，2014年广东省城镇新增就业同比下降4．9万人。

虽然珠三角9市仍在密集举行近千场“南粤春暖”“春风行动”招聘会，但与往年相比，最明显的变化是企业用工需求在减少。据珠海市人社局局长李伟辉介绍，珠海市人才市场供求平衡，没有出现“用工荒”现象，尤其是重点企业用工大户格力电器(000651,股吧)、长隆、赛纳等员工节后返岗率在98%以上。求人倍率为1．18，同比下降1．84%。

根据广州市人力资源市场服务中心对广州市404家不同规模企业的调查，30．69%的企业表示2015年将扩大用工规模，比2014年下降0．9%。60．64%的企业表示维持2014年用工规模，比2014年同期下降1．63%。8．66%企业要缩小用工规模，占比将近1成，而2014年只有6．13%企业有减员意向。总计岗位减少数量近现有用工规模的两成。

广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖认为，由于企业升级转型以及经济增速放缓，用工规模开始缩小，新增岗位数量规模明显下降，新的经济增长点没有释放出预期的潜力，对就业的吸纳作用减弱。加上企业由于成本压力加大，招聘意愿下降。

要求“大专及以上学历”的明显增加 “揾食艰难”开始显现

经历多年“用工荒”之后，人力市场供求天平开始倾斜，“揾食艰难”这句粤语中形容谋生不易的话，在招聘会上被许多受访的求职者一再提及。在广州市人力资源市场服务中心，过去招工条件中“无学历要求”最为常见，现在要求“大专及以上学历”的明显增加。

来自四川广元的33岁的王凤琴想竞聘质检员或者是库工，但三四家企业都婉拒了她。“我只上到初中就出来打工了，也没有资格证，不符合条件。”她说。

随着第三产业比重不断提升，广东省就业从以往依靠制造业的“工业吸聚”，转向了以现代服务业吸纳为主的“服务消化”。尤其是，技术更新取代了岗位需求。如东莞市推进企业“机器换人”计划，每更新20万元机器可减少4．5人，2015年东莞预计可减少普工需求约4万人。

现有劳动者素质与产业发展需求不相适应，是“就业难”的另一个原因。广州海珠区一家2014年新成立的外贸公司，计划招收10名外贸服务专员，开场不到半小时就收到十几份简历，其总经理蔡先生直接用“汕头腔”英语面试，几乎无人符合条件。

“我也没上大学，英语都是做生意实战练出来的，来投简历的大专生英语还不如我。虽然都有四级证书，但是听不懂、说不出，怎么跟客户交流？怎么跟单？”他说。

广东劳动学会副会长罗明忠认为，在企业加速升级转型和经济增速下行双重压力下，劳动力的就业能力与岗位需求不相匹配的矛盾更突出，2015年的就业压力明显上升。

应对用工市场“新常态”

针对用工市场的新变化，业内人士和专家建议：

——创新政府的公共就业服务体系。广东省就业服务管理局局长魏建文认为，当前促进就业的政策体系仍以传统就业模式为基础设计，公共就业服务也以提供现场求职招聘为主要形式，现有就业政策体系、就业服务能力、手段等与新常态下的创业、就业模式和日益多元化的就业需求不相适应。政府亟需探索完善新一轮技术变革与促进就业紧密结合的新模式、新途径。

——进一步激发创业活力。专家认为，随着简政放权、减少市场干预等一系列释放改革红利措施的出台，有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业以及家庭就业等新兴业态的发展。创业主体由以往的精英阶层向大众阶层扩展，带动大量就业。相关部门应抓紧审定并全面实施新一轮创业带动就业政策，更好地发挥创业带动就业的倍增效应。

——加快提升劳动者技能素质。罗明忠等专家建议，全面推进实行不分户籍、终身培训的均等化劳动力技能培训制度，提高劳动者就业能力。瞄准先进制造业、现代服务业等现代产业体系，重点引导紧缺工种培训和高端工种培训，适应产业转型升级需要。