量刑

公诉人建议数罪并罚

叹惋老民警晚节不保

公诉人认为，邓建聪与陈朝晖在主观上一开始就没有打算依照法定的程序，依法办理案件。邓在陈向其汇报通过“钓鱼执法”办套现案来获取利益的时候，明确表态“可以去搞”，可见其主观上对陈的行为是有授意的。陈利用李提供的线索，查获吴良彩等人后，不仅利用“钓鱼执法”的方式办案，而且之后也并未按规定录入信息、按程序办理案件，而是收钱放人。这些行为造成了恶劣的社会影响。

公诉人称，邓、陈二人均为国家工作人员，李则利用二人身份职务共同实施犯罪，共同索取他人财物10万元以上。因此，建议数罪并罚，判处邓建聪和陈朝晖有期徒刑11年，判处李其伟有期徒刑5年6个月。

对此，李其伟的辩护人以“李其伟不符合滥用职权罪的主体，且不明知这个钱财是违法的”为由，要求对李其伟无罪释放。公诉人反驳称，之所以认定共同犯罪，是因为李其伟以陈朝晖“线人”的方式，参与办案以及要求罚款放人，是参与了具体实施的，所以跟产生的后果有必然联系。而且他知道正常办案无法得到这么高的“线人”费，所以根本不存在他不知情的情况。

公诉人在庭上表示，邓、陈二人从警超过20年，其中邓从警近29年，两人多次获得嘉奖，其中邓获得过8次嘉奖和3次立功，但今天却坐在了被告席，令人惋惜。

案件背后

在庭审中，邓建聪曾表示，在听陈朝晖说可以通过线人提供的线索办理非法套现案件时，他认为这样绩效分会很高，即使构不成立案也可以给派出所创收，就同意了。那么，邓建聪所说的绩效分是什么？

一位知情人士告诉记者，派出所每年都有绩效任务，即每年要逮捕一定数量的人员。然而基层派出所警力有限，为了完成绩效任务，不得不借助一些“线人”之力办案。一些“线人”凭着手头的线索向派出所开出高价，甚至号称“哪个派出所开的价高就给谁”，以派出所每年的办案经费而言，根本难以承担。于是，各个派出所就想方设法地去“化缘”创收，而办理套现案件索要的部分罚款，也成了“养”其他案件的经费。

然而，除了被绩效所逼之外，该知情人认为，个人的贪念也是一个极大的因素，“人一旦有了贪念，就会想要更多，一开始或许是为所里创收，可当诱惑越来越大时，就难说了。”