3月7日，在十一届全国人大五次会议贵州代表团举行的团组开放活动上，全国人大代表、中共毕节市委书记秦如培在接受记者采访时表示，毕节将紧紧抓住贯彻落实国发2号文件的重大历史机遇，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”宏伟目标，推动新一轮改革发展。

毕节试验区是由时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导，1988年6月9日，经国务院批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区。它是新中国在贫困地区建立的第一个以消除贫困、坚持科学发展为突出特点的农村改革试验区。

秦如培说，在刚出台的国发2号文件中， 有29处涉及试验区基础设施建设、能源化工基地建设、特色农业开发、生态环境建设、扶贫开发和保障改善民生等诸多方面，“深入推进毕节试验区建设”，“编制毕节试验区深化改革试验方案和规划，拓宽改革试验内容，发挥示范带动作用”等，为试验区提速发展、后发赶超提供了最强有力的政策支撑。

秦如培认为，要实现毕节试验区新一轮的改革发展，就要更加解放思想，大胆探索实践。发挥好改革、创新、探路、发展的作用，在政策、做法、体制、机制以及不同领域大胆进行实践探索，特别是在一些重点工作上加大力度、有所作为。重点在加快转变经济发展方式，统筹城乡发展与加快“三化同步”，发展民营经济和小微企业，创新和加强社会管理，扶贫攻坚整县推进，农村综合改革，统筹解决人口问题，生态建设机制，统一战线服务科学发展等九个方面进行改革试验，探索科学发展的新路子。

要突出以“投资拉动、项目带动、招商推动”为抓手。大力实施城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市 “四大战略”和基础设施、结构调整“两大提速工程”，把毕节建设成，黔川滇三省结合部区域中心城市；新兴工业城市（重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业、特色轻工业、承接产业转移基地）；特色旅游城市；山区现代农业示范区；扶贫开发攻坚示范区；贵州重要的综合交通枢纽之一；“两江”上游重要生态屏障之一。

要继续坚持以“同心思想”为引领，持续打造“同心工程”品牌，拓展它的内涵和外延，把毕节建设成为统一战线服务科学发展的试验区、多党合作的示范区。同时要抓紧完善试验区新一轮改革发展规划。力争早日得到国家层面的批准实施，把国家支持毕节的政策措施具体化、常态化。

据秦如培介绍，毕节试验区建立23年来，经济实力明显增强。毕节本地生产总值和财政收入分别从17.8亿元、1.95亿元增加到737.4亿元、181.7亿元，年均增速为11.2%、20.8%，分别高于全国、全省2.15和1.58个百分点，财政收入分别高于全国、全省1.61和2.99个百分点。综合经济实力从全省排名挂末上升到第三位。

在开发扶贫方面，城镇居民人均可支配收入从697元增加到16132元，农民人均纯收入由316.9元增加到4210元；贫困人口从312万人减少到31.84万人，人民生活从普遍贫困到基本解决温饱的跨越。在生态环境方面，累计造林1763万亩，森林覆盖率从14.94%上升到41.5%，完成水土保持综合防治面积8341.67平方公里，增强了自身抵御自然灾害的能力。在社会事业方面，人口自然增长率从16.11‰下降到6.55‰。全区人均受教育年限从3.6年提高到6.8年，“两基”覆盖率达到100%，社会保障体系基本建立，城乡低保实现全覆盖。

来源：中国日报贵州记者站 （记者 杨军 苏江元 刘祥瑞）  编辑：许银娟