“什么时候抓了改革开放，发展就提速增效；什么时候不抓改革开放，发展就停滞不前。”在6月19日贵州改革开放工作会议上，谈及改革开放重要性时，贵州省省长赵克志说。

赵克志要求，要从战略和全局高度出发，坚持社会主义市场经济改革方向，以改革增活力、以开放促开发，充分发挥市场配置资源的基础性作用，借助外力加快发展。他指出，改革开放是发展进步的活力源泉，实现科学发展、后发赶超，必须下大力推进改革、全方位扩大开放。实践充分证明，什么时候抓了改革开放，发展就提速增效；什么时候不抓改革开放，发展就停滞不前。改革开放是新时期最鲜明的特点，是与全国同步建成全面小康社会的重要保证。　　赵克志从十个方面对改革进行了部署，要求要深入推进重点领域和关键环节改革，培育和完善社会主义市场经济体制，进一步激发科学发展、后发赶超的活力。

一要深化矿产资源配置体制改革。坚持“政府掌控资源、市场配置资源”，建立健全矿业权一级市场和二级市场，建立矿产资源储备制度和矿产勘查开发准入与退出机制，推进国有地勘单位体制改革，全面开展矿产资源市场清理。

二要深化国有企业改革。按照资产资本化、资本证券化、股权多元化的要求，深化国有企业产权制度改革，完善公司法人治理结构，建立健全现代企业制度。引进战略投资者，尽快做大做强现有国有企业。

三要深化行政管理体制改革。围绕转变政府职能、建设服务型政府，推进行政审批制度和招投标管理改革，加快政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，理顺和规范部门职能。

四要深化县域经济改革。加快推进扶贫脱贫攻坚，做大做强县城和中心镇，深化农村改革，努力推进扩权强县。

五要深化投资体制改革。把扩大投资作为经济工作的总抓手，积极争取国家投资，着力扩大民间投资，创新融资方式，完善政府投资监管体系，确保投资稳定增长。

六要深化财政体制改革。重点深化省直管县财政管理体制和部门预算改革，改革财政专项资金管理使用方式，提高财政资金使用效益。

七要深化农村金融改革。建立健全农村金融服务网络，积极发展农业保险，加强农村担保体系建设。

八要深化事业单位分类改革。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，加快实现政事分开、事企分开和管办分离。

九要深化科技文化体制改革。加快科技管理体制和科研机构体制改革，建立企业主导产业技术研发创新体制机制，增强科技创新能力；深化国有经营性文化单位、公益性文化事业单位和文化管理体制、文化市场综合执法改革，构建促进多民族文化繁荣发展的体制机制。

十要深化医药卫生体制改革。加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、中心乡镇卫生院标准化和乡村医生队伍建设，加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

在开放方面，赵克志也做了明确的要求。他说，要全面提高对外开放水平，大力发展开放型经济，进一步增强科学发展、后发赶超的动力。

一要抓好基础工作。加快构建简洁、高效、规范的利用外资和内资管理体制及服务机制，加强口岸、外贸基地、标准厂房和外商集中居住区建设，培养引进一批对外开放和招商引资人才。

二要打造开放载体。务实推进产业园区建设，高标准、精细化办好酒博会、旅发大会、生态文明贵阳会议、“多彩贵州”等活动，吸引更多有实力的国内外投资者到我省考察投资。

三要培育开放主体。强化企业在对外开放中的主体地位，推出一批具有较强实力的企业面向战略投资者招商，鼓励省内企业积极开展各种形式的对外交流合作。

四要扩大开放领域。坚持非禁即入，对国家法律法规未明确禁止的领域一律对外开放，引进国内外优强企业投资，构建现代产业体系。

五要创新招商方式。加强专业招商引资队伍建设，提高招商引资质量，严格招商引资项目筛选，注重招商引资实效，提高招商引资项目合同履约率、资金到位率、开工率和投产达产率。大力发展外向型经济。

六要营造开放环境。加快综合交通和现代物流体系建设，降低商务成本。高起点规划、高标准建设一批功能齐全、环境优美、特色鲜明、宜居宜业的城市，聚集要素资源。规范涉企收费行为和涉企行政服务行为，加强“平安贵州”和“诚信贵州”建设，营造“亲商、爱商、安商、敬商”的良好氛围。

来源：中国日报贵州记者站（记者 苏江元 实习记者 赵娜 李珺） 编辑：宁波