2011年8月15日下午，海南省和贵州省在贵阳市举行经济社会发展情况交流座谈会，并签署两省合作框架协议，进一步建立互利共赢、长期稳定的合作关系，共同构建合作与发展新格局，推动双方合作向更高水平、更深层次、更宽领域发展。

贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书，贵州省委副书记、省长赵克志，海南省委副书记、省长罗保铭，贵州省政协主席王正福出席座谈会并见证签约。贵州省政府副省长蒙启良、海南省政府副省长李秀领分别代表双方签字。

栗战书主持座谈会并讲话。他对海南省代表团的到来表示欢迎。他说，近年来海南省深入贯彻落实科学发展观，把中央的精神同海南的实际紧密结合，科学谋划、创新发展思路，提出并推动建设国际旅游岛的构想上升为国家战略，经济社会发展取得了巨大成就。特别是始终坚持民生优先，在教育、保障性住房建设、生态建设等方面成效明显；以开放的视野、开放的胸怀，实施很多开放举措，开放的步子迈得很大；在加强民族团结、促进共同繁荣上取得许多有益的经验；广大干部创业的精神、务实的作风，为经济社会发展提供了有力保障。

栗战书表示，贵州与海南有着很深的渊源，过去有很好的合作基础，未来的合作前景更为广阔。希望此次合作框架协议的签署，推动双方的合作进入新的阶段，提升到新的水平。他特别提出，两省在农业方面的合作潜力巨大，希望在农作物引种、农副产品深加工、农产品市场开发等方面推动深入合作。

罗保铭代表海南省代表团对贵州省委、省政府的热情接待表示感谢。罗保铭说，贵州省深入贯彻落实科学发展观，提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，经济社会发展势头迅猛，基础设施日益完善，民生事业成效显著，取得了巨大成就。特别是提出了工业强省战略，举全省之力打造黔中经济区，并向绝对贫困发起了“总攻”。这种“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的精神，值得我们好好学习和借鉴。

罗保铭介绍了海南的经济社会发展情况，就两省的下一步合作提出了四点建议：一是加强旅游合作，联手开通更多的直达、经停、包机航线，打造一程多站旅游精品路线，推出旅游互惠计划，联手开拓境外旅游市场；二是加强林业合作，包括保护森林资源、开发森林旅游、加强林产品加工、林木种植及林业科技等方面；三是加强新型工业合作，包括民族制药、酿酒食品工业、农产品加工、旅游工艺品设计加工、矿产资源加工等领域；四是加强文化交流与合作，共同推进文化资源的组合创新，开发民族特色文化产品，搞活会展演艺市场。

赵克志介绍了贵州省经济社会发展情况。他说，海南地处我国最南端，是我国对外开放的窗口。借助海南国际旅游岛这个平台，对贵州扩大开放，走向世界，意义十分重大。贵州省将认真履行两省签署的合作框架协议，着力深化旅游、工业和信息产业、农业和林业、交通运输业、科教文化卫生、商贸等领域的合作，进一步完善创新合作机制，确保两省合作取得更加丰硕的成果。

两省协定，本着“政府推动、市场引导、平等互利、共同发展”的原则，按照科学发展观的要求，结合“十二五”期间各自发展规划与区域协调发展思路，在泛珠合作框架下，完善创新合作机制，充分发挥各自比较优势，拓展合作领域。协议明确了旅游业、工业和信息产业、林业、交通运输业等12个领域的合作内容。

在旅游业领域，协议提出，充分发挥两省山海互动的独特优势，以海南—贵州“一程多站”的良好条件为载体，联手开发面向海内外的多元精品旅游线路，积极探索在休闲度假旅游管理体制、经营机制等方面的发展模式，共同打造“冬游海南、夏游贵州”旅游品牌，建立“冬暖夏凉”的特色度假旅游产品体系，推进生态、森林、人文旅游发展；共同培育和开展形式多样的旅游市场，相互帮助宣传营销，积极参加对方举办的旅游节庆和旅游宣传推广活动；创新合作方式，建立有利于双方企业联动发展的旅游服务体系。

针对工业和信息产业的合作，协议提出，建立全面的战略合作关系，充分发挥两地优势，加强两地研发、产业结构调整、产业园区、中小企业服务、人才培养等方面的合作。建立创新研发平台，促进两省在新能源、新材料、医药（特别是民族特色药）、食品加工、电子信息、旅游工艺品设计加工等领域的交流；鼓励两地高校、科研院所的自主创新成果向两地企业转移，促进两地企业与高校、科研院所组成产学研用战略联盟，增强产业整体竞争力。

协议提出的林业领域合作内容包括，加强两地花卉产销合作，共建信息平台，引导企业跨省建设生产基地；建立花卉苗木病虫害疫情防控联动机制；大力开展生物质能源、森林食品和生物制药等产业的合作；鼓励和支持双方野生动物驯养繁殖企业交流合作，实现良性循环发展。加强适宜树种（花卉、竹）、优良品种的交流引种和育种技术合作研究，合作开展选育具有市场竞争力的新品种。

在农业领域的交流与合作内容为：根据两省农业发展特点，推动农产品流通，共享农产品流通信息，加强南繁、生态农业方面的合作，开展农业科技交流和农业优新品种的引进、试验、示范、培训和良种繁育、推广，推行农产品质量标准、检验检测标准、认证标准及法定检验单位鉴定结果的互相认同。

协议提出的合作领域广泛涉及科教文卫以及人力资源开发。科技领域，共同构筑信息网络平台，即时交流科技信息、政策法规信息、专利信息、市场信息等。教育领域，鼓励两省高校开展多种形式的交流与合作，共建高校科技创新平台，促进两省教育科研成果产业化；加强职业教育的合作与交流；鼓励两省各类教育技术人才合理有序流动。文化领域，建立两省文化项目合作机制，开展相关的人才培训、艺术、社会文化、文化遗产保护与利用、文化市场管理与稽查、文化产业项目等合作和研究。医疗领域，加强异地就医合作，在两省签署的异地就医合作框架协议以及贵州省本级参保人员在本省实现异地就医结算的基础上，继续推进两省统筹区内的异地就医结算合作，扩大服务范围，为两地参保人员提供优质、便捷的异地就医服务。人力资源开发领域，搭建相互开放的人力资源市场化配置的平台，建立人才市场网络相互开放的人才数据库，实现区域人才配置市场化，促进区域人才合理流动，实现资源共享。

商贸交流领域，促进两地知名品牌企业双向引进与交流。加强两地会展业合作，鼓励组织代表团参加对方举办、或在对方适时举办投资贸易展销活动。

交通运输领域，加强山区高速公路、旅游公路建设技术经验交流，提升设计理念，提高设计水平；共同探寻“十二五”公路科学发展的新理念，创新旅游公路设计体系，建设人、车、路与人文、自然环境有机结合的精品工程。 　航空领域，充分发挥两省航空资源优势和特色，拓展区域航空发展空间，适时增加航线和航班，加强机场和物流园区建设合作，共同发展现代航空旅游服务链，积极发展现代物流产业。

出席座谈会和签字仪式的贵州省领导还有省委常委、省委秘书长张群山，省委常委、副省长黄康生，省政府秘书长唐德智，省政协秘书长夏一庆。

出席的海南省代表团主要成员还有省政协副主席赵莉莎，省长助理陆志远，省人大常委会秘书长陈国舜，省政府秘书长徐庄，海航集团董事局主席陈峰等。

来源：海南日报 编辑：冯媛