抓搬迁，滕土地，推进资源集约

土地是集聚区项目建设的一根软肋，对集聚区开发建设起着举足轻重的作用。为破解项目用地难题，一是对项目入驻集聚区严格控制，不附合产业发展要求的，坚决不予审批。二是投资强度达不到入驻标准或单独供地标准的，一律进驻企业孵化园标准厂房。三是注重挖潜，通过科学规划，组织实施村庄搬迁，推进资源集约、项目集聚和产业集群发展。四是编制村庄搬迁规划，有计划有步骤推进。集聚内规划范围内6个村庄全部列入搬迁安置计划，主要向城区或小城镇搬迁集中安置，预计2013年全部完成。所有村庄搬迁后，将滕出建设用地近3000亩。2009年以来，通过不断优化搬迁方案和奖励政策，扎实开展群众思想工作，村庄搬迁安置工作稳步推进。轵城镇王虎村415户1300余人全部得到搬迁安置，乔迁王虎祥和源小区新居。做到了人有所居，老有所养，群众的居住生活环境得到彻底改善。作为大社区集中安置的有益偿试和探索，驿城社区建设正全力推进。社区建成后可安置小韩村、河西、甘河、大驿等居委会群众1100户3000余人。目前，安置小区一期5栋高层安置楼建设不正紧锣密鼓推进。承留镇东张村320户1200余人搬迁安置工作全面启动，方案制定和群众工作正在有序推进。

抓规划，重融资，实现科学发展

规划是基础，资金是保障。集聚区启动建设以来，在济源市委、市政府的关怀下，济源市直各职能合力支持和配合，规划和资金工作稳步推进。一是高度重视规划编制工作。先后完成了集聚区远期35平方公里发展区域的规划编制和2020年前8.1平方公里区域的发展规划编制，并分别于2008年12和2010年12月被市政府和省发改委批复实施。集聚区发展规划环境影响评价报告于2010年3月取得省环保厅批复，空间发展规划和控制性详细规划完成编制成果。同时，积极推进专业园区规划，先后完成煤化工产业园、装备制造产业园、钢材深加工产业园、服装及轻工产业园、玻璃深加工产业园等专项规划5个，配套物流规划同步跟进，完成项目单项规划25个。目前，集聚区规划编制工作正在走向新的阶段，集聚区开发建设正在走向科学发展的轨道。二是扎实开展融资工作。本着一边探索，一边寻求更大突破的原则，集聚区先期成立了济源市豫阳工业开发有限公司1家，全面参与并开展基础配套设施及标准厂房的市场开发工作，同时，积极吸纳社会资金参与建设，有效解决了建设资金紧张的状况。共融资6亿元，建设标准厂房36万平方米，配套设施也得到了完善和优化。发挥市级融资公司的优势，积极与市投资公司合作，成立了集聚区第2家融资公司——市虎岭工业开发有限公司，全面负责集聚区建设融资工作，通过资产盘活和抵押，形成良好的银企合作关系，凭添了集聚区新的融资保障。