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原阳县:“小”措施惠及“大”民生

2013-11-14 20:05:38 来源:中国日报河南记者站
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怎样发挥自身优势,提高全县人民的幸福指数,构建和谐幸福文明新原阳,一直是原阳县本届县委、县政府致力破解的难题。

“经过近几年全县人民一道齐心协力、攻坚克难、负重拼搏,务实发展,我们找到了答案,那就是人民群众的事就是大事,人民群众所需所想所盼的,就是我们领导班子要做的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。” 11月12日,原阳县委书记李巨峰在谈到如何惠及民生时动情地说,“我们采取了一系列惠民政策,让全县人民共享发展成果。”

抓好社保医保 让人民群众更舒心

“要不是现在社会好,我这把老骨头还有俺这俩残疾儿子早死了,感谢党、感谢政府,感谢这么多的好人来帮助俺娘仨,让俺娘仨生活的这么踏实。”每每说起党委政府和那么多好心人对自己的帮助,身子骨还算硬朗的95岁老人朱葛荣总是不停地这样念叨。朱葛荣老人只是原阳县三万多低保户中的其中一户。目前,该县有城乡低保35765人,年发放低保金5550万元。农村“五保”对象3157人,年发放五保供养资金824万元。

原阳县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,大力提高社会保障能力,不断提升人民群众的幸福感和满意度,该县建立了县、乡、村三级公示制度,促进了低保公平、公正、公开,实现了动态管理下应保尽保的目标。并办出了韩董庄乡、城关镇等一批省、市级文明敬老院,使“五保”老人吃好、住好、穿好、医好。2011年7月,原阳县被批准为全国城乡居民社会养老保险试点县,全县所有老人每月领到60元以上的养老金。同时,该县是新乡市第一个启动失地农民养老保险的县,创出了失地农民养老保险制度的“原阳模式”,受到了省、市的关注与肯定,目前全县1750名满60岁失地老人每月能够领到195元的养老金,已累计发放680万元。

全民医保,对于一个拥有13亿人的中国来说是民生之头等大事,对于一个拥有65万人口的省级贫困农业大县来说更是民生之重。原阳县高度重视群众就医问题,在县级医疗单位实施“先看病、后付费”的诊疗模式,实行基本药物制度,药品零差价销售,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。提高新农合保障水平,人均筹资标准由2012年的290元提高到今年的340元,住院费用报销比例达到70%以上;医疗单位药品在省级平台集中采购,零差价销售,药品价格平均降低34%以上;对特困患者实行各种减免政策,在二级医院设惠民病床78张,每年减免医疗费不低于70万元;实行大病救助政策,今年以来,对20个病种实施大病救助,极大减轻了患者的经济负担。这些不仅解决了人民群众因病致贫、因病返贫的大问题,也让人民群众得到了实实在在的实惠。

抓好安居工程,让困难家庭实现安居梦

从百货公司下岗的50多岁齐永琴夫妇是外地人,常年寄居在别人家里,丈夫瘫痪在床生活不能自理,儿子等着找对象结婚,可是因为没房子说一个泡汤一个。自从原阳县开始建设保障性住房,她是第一个申请也是第一个顺利拿到新房钥匙的。“有自己的房子住成了俺家最大的梦想,现在俺终于有了自己的新房,儿子找对象再也不愁了。”住进新房的齐永琴脸上溢满了满足和幸福。原阳县已开发建设了4个保障小区,建设保障住房总面积达12万平方米,解决了2404户低收入家庭的住房问题。今年,该县又开工建设了保障性住房5万平方米,将解决1000户低收入家庭、进城务工人员、新就业大学生等群体的住房困难。

把更多低收入和困难群众的安居乐业梦变为现实,一直是原阳县委、县政府关注的重点工作。该县科学编制住房保障规划,认真制定保障性住房规定,降低了各项保障性住房的准入门槛,扩大了保障覆盖面;加大保障性住房建设力度,提高租赁住房补贴发放标准,补贴标准由原来的每人每月25元提高到每人每月48元,如今已累计对1977户低收入家庭发放金额922.2万元;同时建立健全住房保障档案,杜绝重复保障等情况的发生。随着这些措施的不断深入实施,使更多中低收入家庭实现安居梦。

抓好产业发展,让农民工家门口就业

就业是民生之本。原阳县抢抓中原经济区建设之际,全力建设产业集聚区,使格力空调配套产业园、金祥家具产业园、机电产业园等一大批重点项目落户原阳,大项目的落地和如火如荼的城镇建设,不仅让原阳20万剩余劳动力不出家门就能就业,同时也加快了城镇化和农业现代化进程,促进了“三化”协调、“四化”同步发展。

同时该县还采取一系列行之有效的措施,大力促进就业和再就业,鼓励全民创业。在全县14个乡镇建立了人力资源社会保障服务所,所有行政村都有劳动保障协管员,负责城乡就业工作,构建了县、乡、村城乡一体化、服务均等化的就业服务体系。开展技能培训,提高劳动者技能素质,在乡村设立培训点,使群众在家门口就能学到技能。推动校企合作,教学专业根据企业的生产和岗位需求进行设置,为企业培养对口实用人才7100余人,为企业培养对口人才1300余人。深入推动全民创业,以创业带动就业,通过项目推介、创业培训、小额贷款、税费减免、市场准入、降低门槛等优惠政策和帮扶机制,有力地调动了全民创业热情,催生了大量经济实体,累计创业培训2470余人,发放小额贴息贷款1.67亿元,扶持创业4240余人,全县新增个体工商户5300余户、民营企业430家,直接带动就业35000余人。同时开展系列就业招聘会活动,为企业和求职者搭建对接平台,帮助困难人员实现就业。2012年以来,城镇新增就业17000余人,下岗失业人员再就业4400余人,大学生就业530人,农村劳动力转移就业36万人次,城镇登记失业率控制在3.3%、低于全市4.5%的控制目标。

抓好文化服务,让人民群众品味“精神文化大餐”

“这些正在施工的楼宇是我们县里的文化艺术中心,里面将建成博物馆、档案馆、图书馆、文化馆、多功能厅,到时候这四个馆将免费对外开放,让原阳人走进来真正了解原阳历史,阅读更好书籍。让丰厚的原阳历史文化精髓真正渗透到原阳人心中,用文化滋养原阳人,用文化提升原阳人品味。”看着即将建成的文化艺术中心,县委书记李巨峰说出了其建设的意义所在。

近年来,原阳县全面均衡抓好公共文化服务体系建设,坚持城乡并重,协调发展。在加强“硬件”建设的同时,高度重视“软件”建设,全面提升公共文化机构的管理和服务水平,加大公共财政对文化事业的投入力度,让人民群众共享文化改革发展的成果,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。如今,全县14个乡(镇)综合文化站以及495个农家书屋全部免费向公众开放,群众想文艺表演有舞台,想查找各类农业科技知识走进农家书屋就能找到。开展“百城万场”广场文化、“百姓大舞台”、“文化大展台”、“知识大讲堂”、“道德大讲堂”、“先进典型作报告” 、“送文艺下乡”“电影图书大放送”、“书画摄影展览”、“少儿才艺大赛”、 “少儿主持人大赛”、“演讲比赛”、“网络作文大赛”、“农民运动会”、“斗羊大赛”等形式多样的文化活动,引导群众在创造文化、参与文化中不断享受文化,品味精神文化大餐。

(记者 马守国 通讯员 贺洪强 杨晓燕)

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