对一支土生土长的内地军队来说，驻港部队在香港生活、工作、训练所面临的最特殊因素，可能就是香港种类繁多、与内地不同的法律了——香港的800多部法律和2000多部附属法律中，与中国人民解放军驻港部队驻军直接相关多达100多部。
除了《驻军法》与《基本法》，还要熟悉掌握如此多的本地法律，对法律处和驻港官兵而言也绝非易事，但“一国两制条件下，驻军必须始终坚持依法驻军、从严治军，这既是最重要的一条经验，也是最成功的一条经验。”驻港部队司令员张仕波说。
“据有关民调，所有内地的驻港机构中，驻港部队应该是民众满意度最高的。驻军处理任何事情都是按照法律走，任何活动都要事先研究法律上是否存在问题。”他说。
自从1997年香港回归以来，特区政府启动了法律适应化工作。对于涉及驻军的条文，特区政府依照驻军法规定，征求驻军意见；驻军则在上级指导下，与特区政府进行多轮商谈，较好配合了特区政府的立法工作。今年2月，涵盖86部香港法例的《2012年法律适应化修改（军事提述）条例》生效。不仅清除了原有法律中涉及军事条文的殖民色彩，如原条文中的“女皇陛下部队”，而且为驻军履行防务职责创造了良好的法律空间。
该条例通过后，驻港部队政委王增钵表示：“法律条文中的一些词语不仅仅是名称的改变，更主要的，它是一种国家主权的象征，是对驻军的一种认同。所以这种法规的条文修改，最后由特区立法会顺利三读通过，意义非常重大。”
在此基础上，驻港部队专门安排相关部门进行研究整理，拟写编辑相关学习资料。部队法律处处长兼新闻发言人赵东说：“由于香港特区首先立法都是英文的，翻译过来的中文读起来比较拗口。为了官兵进行法制教育，编写相关法制教材，我们把香港很繁琐的法律通俗化，简易化，让官兵一看就懂。”
他告诉中国日报记者，驻军在其每辆车上都为司机准备了一个卡片，写明一旦发生事故后如何依法处理，比如一旦发生交通意外后，要立即停车，查看是否有人员受伤，然后报警，配合警方处理。
张司令员说，在“偷一毛钱也要上法庭”的香港，没有大陆的“纪律处分”一说，因此，驻港部队8000多人生活、工作、训练在香港，每时每刻都要绷紧“依法办事”这根弦。政委和司令员对驻军每天的行动实行精细化管理，几乎掌握到每一个战士、每一辆车的情况。
据了解，每年从内地总部、各大军区交换至香港工作的300名左右军官，都必须在军区综合训练基地进行两个月的封闭式强化训练，学习国家和香港的相关法律，以及香港的基本情况，经考试合格后才能到港工作。新兵在教导团训练一年期间也要接受香港法律培训，进港以后，每个月仍要进行一次法规教育。
对于违法行为，驻军处理非常严格。王政委称，如果驾驶员上街压了黄线、超速、与地方车辆发生碰撞等事故，驾驶员轻则到深圳基地教育培训三个月，重则交流出港。
驻军每年有10000多辆车辆进出皇岗口岸和香港落马洲口岸，30000多人进出海关，4000多人上街购物，与香港市民平时接触也非常多，但从未有严重地违反过海关的有关规定。
航空兵团政治委员王成玉介绍说，其部队的飞行训练尽量安排在周一至周五，上午九时至晚上九时半，并远离居民区，防止影响周边香港市民休息；每日派出纠察员，检查官兵的军容风纪；在营区内，则注意保护周围动植物。
同时，驻军的实弹射击安排都会登出在香港特区政府的《宪报》上，而且不在周末进行；舰艇出海、飞机升空都事先通报特区政府；车辆过往桥梁、隧道都自觉缴费；部队的重大行动也都安排在晚上12点到凌晨2点。
“香港市民所看到的是你有没有遵守香港的法律、法规和条例，评价你的好坏也是看你是不是遵守香港的有关规定，”张司令员强调了守法对驻军形象的重要性。
作为大陆对香港主权的象征，驻港部队的一举一动在意识形态多元、民主舆论发达的香港，都会被定视为我军与中央政府形象的代表，放在舆论放大镜下被仔细观查。而在刚回归时，驻军与香港媒体因了解不够，甚至会产生对彼此的误读。
驻港部队深圳基地副政委关苏还记得，在部队入港之初，曾有大量香港记者长期“潜伏”于其香港营区门口外，对驻军平时吃什么都感兴趣。
步兵旅旅长张杰说，曾有驻军军官在长达几个小时的文艺表演中打了一个哈欠，就被香港媒体特意捕捉到，并讽刺性地标题为“解放军的形象”。
而近年来，通过丰富多样的军队开放、对所有媒体一视同仁的媒体信息公开，尤其是驻军数十年如一日的守法律己，驻港部队得到了香港社会的普遍认可。赵处长说，即使是香港一些政治倾向比较明显的报纸，对驻军也没有明显的负面报道。
通讯站通信营营长吴琼说：“2000年之前，香港市民在遇见驻军时，都保持着一定的距离，好像有点怕我们。这几年通过互相了解，常常有人会主动跟我们打招呼，大概市民也了解了我们驻军的纪律作风了吧。”
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来源：中国日报（记者 赵盛楠 通讯员 余岱民） 编辑：宁波
