自全民创业促就业工作开展以来，黑龙江省密山市紧紧围绕“稳中求实、稳中求进”主基调，在全市迅速掀起全民创业新热潮，拓展全民创业工作新思路，破解全民创业工作过程中的难题，强力推进，大力前行，加快地方经济发展创造良好内生动力。
年初以来，密山市委、市政府多次听取各相关部门全民创业工作情况汇报后，先后召开了政府常务会、市委常委会，将全民创业工作纳入全市重点中心工作；之后，又召开市委六届八次全委扩大会议进行贯彻部署，市创业办制定下发了《密山市全民创业促就业工作2015年度工作任务分解》。会后，市领导深入人社部门、街道、社区走访调研，认真听取全民创业各项工作开展情况和各项任务落实情况，针对有关问题予以精心指导和安排。市委、市政府召开了全市全民创业工作推进会议，下发了《密山市全民创业工作考核办法的通知》和《一季度我市全民创业工作进度情况的通报》文件，围绕全民创业工作开展中存在的重点问题和下步推进工作进行了具体工作部署。
健全了组织机构。密山市委、市政府多次召开协调会，从人社局、市场监管局、文广体局选调专人健全领导小组办公室机构人员。召开全民创业工作推进会，指导各乡镇、街道、社区、牵头单位开展工作及专项任务单位落实，并与各部门主管领导、专项工作负责人召开座谈会，交流解决工作中的问题，指导各部门制定具体工作措施。
落实了创业责任。在全面落实创业责任的同时，人社部门配合市创业办将制定的新增创业主体目标按照全民创业责任单位和牵头单位分解指标。中心街道、乡镇、各牵头单位均为全民创业责任目标考核主体，牵头单位根据自身部门行业特点指导街道、乡镇共同完成新增全民创业指标，认真谋划创业项目，进村入户为有创业意愿的创业者，开展创业培训、政策咨询、跟踪指导等创业服务。
搭建了创业平台。根据全民创业工作要求，各乡镇、中心街道办依托原有基层就业保障工作平台中设立全民创业工作服务站（所），指定专职人员开展工作。人社部门协调鸡西市局利用社保卡使用、采集、发放时机，争取了150万元，为基层站（所）新增添了电脑、打印机、显示屏等办公设备，配备给各乡镇、社区、基层站（所）及业务经办机构。为扩大创业宣传，为基层平台站（所）投资13万元购买了液晶显示屏；同时利用国投资金36.6万元为二人班乡、柳毛乡、兴凯湖乡、连珠山镇增添了示范窗口硬件设备，进一步强化和完善了我市基层平台服务功能，4个乡镇基层平台将成为平台示范窗口。
开展了政策宣传。市政协号召并下发政协委员帮助全民创业的倡议书。市委宣传部制定下发了《全民创业宣传方案》，在密山微网开设创业专栏。市就业局制作的创业政策动画宣传片及Flash，已在电视台黄金时段和基层创业服务站（所）显要位置播出播放。政府办利用政府门户网站开设全民创业专栏，宣传创业动态、创业政策、创业项目、创业培训、创业指导等相关内容。创业指导中心编制印发“全民创业政策百问”宣传册1万册及宣传单,发放到乡镇、街道、社区及其他相关单位，形成了全面、全覆盖的宣传广度。创业办、宣传部、电视台联合召开创业调度会，与新办创业企业进行了座谈，就企业整体情况形成基础素材，分期、分批次进行创业典型电视报道录制。宣传部初步选取6名创业人员的基础素材，已制作出创业系列报道节目，在电视台开设专栏播放，大力宣传创业典型的创业历程、创业经验和创业成果。柳毛乡政府与市委宣传部、市创业办、文工团共同举办了首场全民创业主题宣传文艺演出活动，宣传黄旭才、王立庆等当地的创业典型，起到了引领和示范作用。富源乡政府领导牵头，市宣传部、创业办现场进行实地指导，利用集市扩大宣传，发放了全民创业宣传单1000余份；编印发放全民创业项目推荐手册2000份，推介113个符合本地特点的创业项目。
筹建了孵化基地。在5月末完成市级示范型创业孵化基地建设。目前，我市已制定了创业孵化基地管理办法、孵化基地优惠政策细则、入驻企业管理细则等相关制度。经与商务局、招商引资局等单位对接后，已有阿里巴巴、网邦电子商务、百利网络、远程教育中心等6家企业初步商榷入驻创业孵化基地意向，待改造工程结束后办理正式入驻。民政局已推荐复员退伍军人栾洪江创办企业密山市兴凯之星演绎策划有限公司入驻，带动20人就业；团市委已推荐大中专毕业生鲁炎创办企业密山市久锐创想网络科技有限公司入驻，带动4-10人就业。
建立了数据信息库。就业部门利用现有全市平台召开了各乡镇、街道、社区、牵头责任单位专项业务会议，落实摸排本辖区内现有人员情况，对各类有创业意愿人员信息录入数据库，目前，信息数据建库工作已基本录入，个单位于6月末进行调整。就业部门已在3月末和5月中旬举办了两次政策业务培训班，各牵头责任单位选定业务骨干参训，开展创业意识、创业政策、创业项目方面的专业课程培训，对有创业意愿群体的进行动员宣讲。4月初启动动员宣讲活动，分别组织对信息数据库中有创业意愿的各类群体进行动员宣讲，主动与乡镇、中心街道实现对接，共同策划“一对一”、“手牵手”、 “心连心”、“巾帼建功”、“英才领航”专项载体创业活动，遴选出有创业意愿的人员引导其创办企业。
开展了专项活动。各创业项目征集单位按其任务指标，现已全面完成项目征集工作，报送人社局汇总、整理后纳入市创业项目库。市创业孵化园各项内外基础改建改造装修建设工程有序进行，预计5月末改建完成；与计划入驻的深圳网邦电子商务有限公司进行了电子商务平台的前期意向型洽谈，初步选定200平方米的孵化办公场所，企业运营各功能室及相关合作建设投入计划。就业局将有创业愿望和培训需求的创业者全部纳入到培训范围，现已制定了1000人创业培训和技能培训计划，截止目前，创业培训已开班授课7期，培训人员175人，同时，市创业办安排专人参加国税局举办的全市小微企业政策培训班，为300余人解读我市全民创业政策。
进行了引导帮扶。目前，全市各相关单位按照新办、帮扶企业指标任务，充分利用自身资源优势，调动各方面力量，引导帮扶其创办、壮大企业。政府法制办已引导电影公司下岗职工王立军，创办密山市森迪碳粉科技公司。市人社局已引导城镇失业人员创办密山市飞牛新型农业机械研发有限公司、黑龙江省和盛元酒业公司。人大办、组织部、市场监管局、水务局、市残联、林业局等单位与已办企业实现对接，了解运营中的各种情况，帮助解决实际困难。
制定了考评办法。按照全民创业各项工作任务，制定了《全民创业工作考核办法》，于每月25日对全市各参评单位的全民创业工作任务完成情况，采取实地听、看、评的方式，进行督办检查，将考评结果上报市委、市政府，年末对各考评单位全民创业工作情况进行对标评分。
通过密山市委、市政府的统一部署和各部门的整体联动，全民创业工作取得阶段性成果。截至5月20日，全市新增个体私营业户总计1070户，其中个体工商户971户，私营企业99户，比上年同期增加150户，同比增长15%。其中：批发和零售业:157户，租赁和商务服务业18户，电力、热力、燃气及建筑业12户，交通运输、仓储和邮政业31户，住宿和餐饮业106户，水生产和供应业12户，制造业10户，科学研究和技术服务业2户。其中：市区个体工商户509户，女性创业者172人；乡镇个体工商户462户，女性创业者145人；按创业群体分类，城镇失业人员386人，下岗职工260人，返乡农民工90人，退伍军人5人，农民 230人。新增创业私营企业99户，女性创业者23人。(作者：王笃辉、辛永刚)（编辑：刘洋）
