黑龙江日报5月18日讯记者从大庆市人力资源和社会保障局获悉，为全面激发全市创业热情，加快全民创业步伐，大庆市日前正式出台《关于大力推进全民创业的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》共20条，为创业者点亮“绿灯”，激活创业者敢想、敢试、敢闯、敢成的创业梦想。

《意见》提出，公有非公有、市内市外、境内境外各类创业主体公平享受各项政策待遇。鼓励大专院校、科研院所科技人员利用自己的科技成果入股，创办或领办科技企业。鼓励城镇失业人员、失地农民、退役军人和大中专院校毕业生、归国留学生自主创业。凡以自主创业方式实现就业或再就业人员，从事初始型创业活动的(国家限制的行业除外)，均属创业扶持对象，享受鼓励创业的扶持政策。

《意见》提出，通过放宽市场准入、实行税费减免、优先土地供应、扩大补贴范围等措施，让创业者最大限度得到政策扶持。加强政府、银行、创业者合作，完善银行与创业者(项目)对接平台和联系机制。发挥大中专院校毕业生和专业技术人员创业扶持基金的“种子资金”作用，加大小额担保贷款力度。通过设立全民创业专项扶持资金，积极支持创业基地建设。

据了解，大庆市还将从几个方面优化创业环境。在审批流程方面开辟创业“绿色通道”，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务。积极为创业企业提供法律、维权、政策等服务，严厉整治乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等行为，严厉打击制假售假、偷税漏税、恶性竞争等扰乱市场秩序行为。建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员组成的创业导师团队，为创业者提供个性化、专业化、系统化指导服务。引导成立创业典型联盟，促进互帮互助、互利共赢。充分依托高新区孵化器、各类工业园区、空置厂房等，大力推进创业基地建设。加快提升各级创业孵化园区和实训基地服务水平，建立大学生创业示范基地，免费提供创业场地和“一站式”窗口服务，提高创业实践能力和项目成功率。积极推行创业模拟实训，提升培训针对性和有效性。创建全民创业网站，尽快推出全民创业网站手机版，提供创业政策、培训、融资、项目、孵化等全方位信息资讯服务。