离开武汉三年半之后,唐良智卸任襄阳市委书记重新回到江城。2月17日,经过武汉市第十二届人民代表大会第七次会议选举,唐良智成为这座城市的市长。在随后举行的记者见面会上,透过记者连珠炮式的提问,唐良智的施政方略逐渐清晰,“大武汉”回归国家中心城市的雄心尤其让人印象深刻。
重拾国家中心城市的荣光
此前的4天,唐良智在以代市长身份作政府工作报告时提出,未来五年武汉将着力打造全国重要的先进制造业中心、现代服务业中心和综合性高技术产业基地,巩固提升中部地区中心城市地位和作用,努力建设国家中心城市。旋即引来媒体和市民的热议。
“一座城市是有追求的。” 唐良智说,“武汉人历来在大武汉的旗帜下生活。”在他的眼中,目前的武汉正处在快速发展突破的当口,包括经济总量、城市建设、文化建设、人民的生活水平、在世界上的美誉度等等,这一局面来之不易,必须抓住这一机会趁势而上。
大武汉,印记武汉昔日的辉煌,也寄托武汉发展的梦想。在中国近代史上,只有两座城市会被冠予“大”字,一个是大上海,另一个就是大武汉。在张之洞的努力之下,武汉一跃成为与天津、上海并列的晚清三大洋务中心和仅次于上海的第二大对外贸易口岸。建国之后,武汉的经济总量曾经长期处在全国三甲之列。
在改革开放的浪潮中,武汉逐渐被沿海众多得风气之先的后起城市赶超,甚至一度被人冠之为“全国最大的县城”,让怀念大武汉昔日荣光的市民,心中隐隐生痛。可喜的是,近年来,中部崛起战略、“两型社会”示范区、东湖自主创新示范区三项国家战略相继在江城实施,大武汉重回国家战略视野,又使得武汉人看见了东山再起的曙光。
过去5年,武汉地区生产总值连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元3个台阶,2010年则达到5515.8亿元,是2005年的 2.4倍,经济总量在全国副省级城市中的排名五年前移5位,去年上升到第五位的位置,重新回到国内城市第一方阵。2010年3月,国家批复武汉城市总规划,武汉在全国发展布局中的功能定位由以往的“我国中部重要的中心城市”,上升为“我国中部地区的中心城市”。两字之差,意义大不相同。
能获得国家中心城市的定位,对该地区的发展,极具重大意义。在国家城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中,我国现有5座国家中心城市,上海是东部的中心,北京、天津是北方地区和环渤海地区的中心,广州是珠三角地区的中心,重庆则是中西部唯一的中心。
武汉何时从中部地区的中心城市成为国家中心城市?在记者见面会上,这一问题被一再提起。唐良智说,这将是一个动态的过程,奋斗的过程不能用几年、甚至十年来概括。
这位刚上任的市长显然有着时不我待的紧迫感。年前调回武汉,他放弃了春节休息,奔走在基层调研,希望尽快熟悉武汉最新的市情。
唐良智认为,发展得不够、不充分,仍然是今后一个时期武汉面临的首要问题,没有一定的财富积累,所有的问题都没法解决。“成为国家中心城市,要有聚散能力,对区域经济的发展产生强大的幅射、带动作用。”
武汉在未来的5年中,计划实现GDP翻番。根据武汉市“十二五”规划纲要,到2015年,武汉地区生产总值将超过1万亿元,跻身万亿GDP城市之列。人均地区生产总值达到10万元,财政收入超过2500亿元,地方一般预算收入超过960亿元。
实现这些充满挑战的目标,武汉摆出了众多的菜单。武汉市将实施“工业倍增计划”,建成全国重要的先进制造业中心,工业投资五年累计超过8000亿元,实现工业总产值从6000多亿元到15000亿元的跨越。同时,还将提升生产性和生活性服务业的发展,推进农业的现代化。
借重东湖自主创新示范区的引领,唐良智希望未来的武汉,科技、教育资源得到充分的释放,成为生产要素的聚散地、创新的高地、新兴产业的诞生地,当之无愧地担当起国家中心城市的角色。
城市管理成为最大考验
冲刺国家中心城市的武汉,目前正处在大规模的建设当中,未来还将持续。全市5000多个建设工地遍地开花,交通堵塞,扬尘笼罩,当市民拥堵在回家的马路上时,抱怨、责难之声一时在所难免。
唐良智说,他最近在全市跑了一圈,发现十三个区100万平方米以上的大工程就有十几个,这表明大武汉的建设格局再一次拉开。唐良智坦言,“今天武汉的建设规模是史无前例的,下一步还要展开。城市进步了、发展了,会拉开城市的骨架。现在政府面临的最大考验,是提升城市的管理水平。”从市民的期待来看,改善空气质量,缓解市民“出行难”,成为武汉当前两大突出的难题。
武汉现在的汽车保有量已经突破了100万辆。唐良智表示,随着车辆的增加,一定会带来城市道路的建设、车辆的停放问题。这是一个新的课题,武汉市政府有过一些尝试。在“十二五”的头二年,将抓紧制定政策和措施,来破解这一难题,增加公共停车位。
根据武汉“十二五”规划,武汉市将完善道路交通网络,畅通一环、建成二环、完善三环、建设四环,加快快速路和主、次干路建设,完善微循环路网。2015年,二环以内点到点车行时间基本不超过30分钟。
从明年起,武汉市计划每年建成通车一条地铁线;到2015年,武汉将有12条过长江通道,10条过汉江通道……武汉的五年目标是“基本建成中心城区快速交通体系,交通畅通能力明显提高”。
唐良智表示将争取市民的支持,“城市是人民的城市,大家的城市。”面对眼下道路通行面的减少,他呼吁市民做交通的模范,“如果大家都遵守交通规划,会畅通一半。”
让市民找到幸福城市的感觉
在回归国家中心城市的征途当中,唐良智提出要促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,提高市民生活幸福指数,这让市民充满期待。
“武汉市的跨越式发展,要实现兴市富民。”在记者见面会上,唐良智掷地有声,“未来的武汉将成为一座宜居城市,武汉的经济发展要成为绿色的GDP,幸福的GDP。”
在具体描绘“幸福城市”的时候,唐良智说,就是要让市民切身感受到幸福的感觉。第一是富裕,市民过的很殷实,就业很充分。其次是市民的衣食住行,就像量身裁衣定制似的,方便、舒心。然后是社会保障水平,实现幼有所教,老有所养,病有所医。最后是社会的和谐水平,党群、干群、邻里、乡亲之间,包括外来的游客,大家见了面很友善、开心、亲和。
根据武汉市“十二五”规则,该市力争实现城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长与经济发展同步。建立覆盖全市城乡居民的社会保障体系,城镇参加基本养老保险人数达到344万人。建设和筹措保障性住房1000万平方米以上,改善中低收入住房困难家庭的居住条件。
当记者问到他个人的幸福感的时候,这位新当选的市长面带微笑。他说:“我现在很幸福,也很辛苦。因为工作的强度很大,需要处理的问题很多。”在回答这个问题之前,他说过这样一句话:“市长为城市努力,为市民的幸福努力。”
来源:中国日报湖北记者站 (记者 陈道林) 编辑:杨鑫 许银娟