环境保护

●环保事业

湖南山青水秀，景色宜人，经过这些年的努力，湖南环保事业稳步推进，生态环境进一步改善。全省森林覆盖率56.43%，在中国居领先地位。省会长沙是全国第二个森林城市，环境质量整体保持稳定。全省14个市（州）中城市空气质量达到二级标准的有12个。主要污染物减排工作顺利推进，二氧化硫提前一年完成减排目标，化学需氧量的削减任务可于今年全面完成，继洞庭湖污染整治后，启动了湘江流域水污染综合治理三年行动计划，湘江流域重金属污染治理正在抓紧进行。积极推进长株潭“两型社会”试验区建设，创新环境保护管理的机制体制，环境污染责任险在全国处于领先位置，已有112家企业入险。

●节能减排　　

　　

2009年，全省规模工业万元增加值能耗同比下降13.7%，“十一五”前四年全省规模工业万元增加值能耗累计下降34.89%，累计完成目标进度的139.56%。“十一五”以来，全省已关停138.5万千瓦小火电机组，超额完成国家下达的计划；淘汰水泥落后产能1400万吨，关闭淘汰各类小造纸企业762家。2009年环保基础设施投入迅速增加，新增75个城市污水处理厂，新增污水处理能力120万吨/日，新增化学需氧量年削减能力15.69万吨，一年内建成的城市污水处理厂超过历史上累计数量的2倍以上。2009年，二氧化硫提前一年完成“十一五”减排任务，完成化学需氧量年度减排目标，削减总量超过“十一五”前三年总和。

●洞庭湖治理

从2006年底起，湖南省开展对洞庭湖区造纸企业污染整治，关闭造纸污染企业234家，实现洞庭湖水域水质明显好转，洞庭湖10个监测断面水质全部恢复到地表水三类以上，过去三年湖南省继续加大监管，巩固了洞庭湖区造纸企业污染整治成果。湖南省还积极开展洞庭湖区之外全省造纸污染整治，达不到产能和环保要求的数百家企业被责令停产整治。

●湘江治理

2008年6月，湖南组织实施为期三年的湘江流域水污染综合整治，正式启动“千里湘江碧水行动”。目前，三年行动计划顺利推进。2009年完成省级整治任务140项，流域8市完成市级整治项目366项，湘江流域重金属污染防治有望纳入国家治理计划，打造“东方莱茵河”的梦想将逐步变为现实。　　

2010年1~8月湖南省环境质量状况

1 地表水

对全省97个地表水省控断面1~8月的监测数据进行月平均值统计，结果表明：全省地表水总体水质为良。97个省控断面中，达到或优于Ⅲ类水质标准的断面87个，占89.7％；属于Ⅳ类水质的断面5个，占5.1%；属于Ⅴ类水质的断面各3个，占3.1%；属于劣Ⅴ类水质的断面2个，占2.1%。 90个省控断面达到所在功能区标准，功能区达标率92.8%。　　

　　

图1 2010年1~8月地表水省控断面水质类别示意图

与去年同期相比，2010年1~8月全省达到或优于Ⅲ类水质标准的地表水断面所占比例和功能区达标率分别提高了3.2和5.3个百分点，2010年全省地表水水质较去年同期总体有所改善。

2 城市饮用水水源地

2010年1~8月，对全省14个市（州）人民政府所在城市的30个饮用水水源地断面的监测结果进行统计，结果表明：永州、郴州、常德、娄底、株洲、益阳、怀化、张家界、岳阳和邵阳10个城市的19个饮用水水源地水质全部达标，达标断面占总数的63.3％；吉首、衡阳、湘潭和长沙市饮用水水源地水质存在超标现象。其中，湘潭饮用水水源地的主要超标因子为粪大肠菌群、氨氮、总磷和铁；吉首、衡阳和长沙饮用水水源地的主要超标因子为粪大肠菌群。

3 城市环境空气

2010年1~8月，全省14个市（州）人民政府所在城市环境日空气质量达标率平均为97.4%。各城市具体达标情况详见图2。　　

　

图2 2010年1~8月各城市环境空气质量达标率示意图

在全省1~8月城市环境空气质量监测数据有效的3402天中，有866天空气质量为优，有2446天空气质量良好，有79天空气质量为轻微污染，有7天空气质量为轻度污染，有1天空气质量为中度污染，有1天为中度重污染，有2天为重度污染。

与去年同期相比，全省城市环境空气质量良好以上的天数增加了53天，轻微污染的天数减少了43天，轻度污染的天数减少10天，中度污染增加1天，重度污染增加1天。

4 城市降水

根据1~8月全省26个酸雨监测点位1339个降水样品监测结果统计，单次降水pH≤5.6的样品有1005个，pH≤4.5的样品451个，单次降水的pH范围在3.01~8.70之间，pH值最低的降水样品为湘潭3月采集。

14个城市降水pH均值在4.08~5.94之间，全省平均为4.64。其中，郴州、永州2个城市pH均值高于5.6，占城市总数的14.3%；其他12个城市pH均值低于5.6，占85.7%。pH均值最低的降水样品出现在怀化（4.08），最高出现在永州（5.94）。

全省酸雨频率为54.1%。其中，株洲、常德、长沙、益阳、湘潭、张家界、吉首、衡阳、娄底、怀化10个城市酸雨频率在50%以上。

与去年同期相比，全省城市降水pH均值下降了0.08个pH单位，酸雨发生频率上升了1.2个百分点。各城市降水监测结果详细情况见表1。

表1 2010年1~8月14个城市降水监测结果统计表

序号	城 市	样品数	pH 　　值范围	pH均值		酸雨频率(%)
				2010	2009	2010	2009
1	长沙市	224	3.41-7.50	4.46	4.21	80.8	87.9
2	株洲市	100	3.94-6.03	4.62	4.73	91.0	79.1
3	湘潭市	153	3.01-7.56	4.28	5.94	67.3	13.9
4	衡阳市	62	4.09-7.24	5.00	4.83	56.4	54.4
5	邵阳市	166	3.62-7.28	4.59	4.68	46.4	57.8
6	岳阳市	91	4.52-8.70	5.22	5.17	38.5	40.3
7	常德市	57	3.47-6.87	4.37	4.51	84.2	66.7
8	张家界市	43	3.86-7.09	4.51	4.67	65.1	73.3
9	益阳市	45	4.09-6.21	4.70	5.38	77.8	42.6
10	郴州市	134	5.61-5.99	5.73	5.54	0	5.8
11	永州市	107	5.70-6.95	5.94	6.08	0	1.1
12	怀化市	43	3.26-6.62	4.08	4.31	53.5	72.7
13	娄底市	41	4.26-6.70	5.10	4.54	56.1	65.2
14	吉首市	73	3.96-7.06	4.85	4.46	63.0	92.5
全 省		1339	3.01-8.70	4.64	4.72	54.1	52.9

来源：湖南省政府信息网 编辑：周青