长沙市区公交你再慢，就被行人追上了

“公交车行驶十分缓慢，市区时速低于12公里。评议组成员乘坐6路车从杜鹃路市委、市政府站到溁湾镇站花了一个小时。”公共交通与民生息息相关。今年3至8月，长沙市政协组织开展了对全市公共交通管理工作的民主评议，形成了民主评议报告。

长沙市交通运输局局长刘明理在昨天举行的公共交通管理工作民主评议大会上表示，将对照评议工作整改要求，逐步建立以轨道公交为骨干、常规公交为主体、出租车为辅助的公共交通系统。

如果你对公共交通还有什么好的建议，可致电本报热线0731-85571188。

现状篇

129条线路、3553台、198万人次

目前，轨道交通2号线、1号线和长株潭城际铁路正在建设中。长沙城市公共交通主要由常规公交和出租汽车组成，常规公交经营企业8家，从业人员9683人，营运路线129条、营运车辆3553台，万人拥有公共汽车数14.1标台。日均客运量约198万人次，公交出行分担率27.6%。公交线路总长度2410公里。

问题篇

规划：公交专用道等指标未能落实

长沙的公共交通与公众的要求、与城市经济社会发展的要求相比还有不小的差距。

民主评议报告指出，2003年长沙市编制完成的《长沙市公共交通规划》已明显滞后，且许多指标没有得到落实。如规划提出，到2010年公交专用道14条、总长219公里，截至今年5月仅有专用道7条、总长约77公里。

根据《湖南省城市公共客运管理办法》，长度在8公里以上的城市道路、人口在1万人以上的居民小区，应当设置城市公共汽车首末站和调度房，但这一规定基本没有落实。如开福区湘江世纪城项目，规划入住6万人，但没有预留公交首末站建设用地，导致公交车辆只能暂时停放在马路边和捞刀河桥下的临时场地，未来周边10万人的出行将成为城市管理的一大难题。

设施：港湾式停靠站偏少

民主评议报告指出，目前长沙公交枢纽站仅有长沙火车站、高叶塘、武广火车南站和望城坡等4处。按照每车200平方米的标准，长沙公交综合用地面积仅能满足30%的公交车辆停保需求，致使大量公交车露宿街头。

全市公交中途停靠站共2101个，其中仅107个是港湾式，绝大部分站点公交车辆只能在行车道停靠，造成“开火车”现象，影响交通顺畅。

公交车专用道未形成网络。目前公交专用道属于开放型，社会车辆可以任意驶入，且大多设在车流量较为宽松的路段，如岳麓大道、金星路、湘府路、芙蓉南路等，在规划上未形成完整的车道体系，无法构建快速公交网络，专道难专用。

线网：通行五一路的公交线路达32条

线网设置不够优化，线路重复系数过高。根据相关行业规范，公交线路重复系数以1.25-2.5为宜，但长沙达4.61，线路之间走向重复明显，如通行五一路的公交线路达32条。

同时非直线系数过大，绕行距离远。根据相关规定，公交线路非直线系数最大不应超过1.4，但目前长沙达1.71，其中绕行程度最大的达3.27。一定程度上延长了市民绕行距离。

公交线路过长。目前长沙公交线路平均长度为18.7公里，超过国家规范8-12公里的标准，公交车行经道路不可控因素增多，车辆调度困难，遭遇拥堵的可能性增大。

车速：市区时速低于12公里

在民主评议组进行的问卷调查中，乘车难、行车慢、票价贵是反映最多的问题。其中，行车慢的问题尤为突出。问卷调查中，有87%的人认为乘坐公交车可能会因堵车而影响出行计划。数据显示，公交车行驶十分缓慢，市区时速低于12公里。而人行走的正常速度是4公里/小时，走得快点能达到10公里/小时，个别健步如飞的能达到15公里/小时。

43%的人认为，长沙公交车票价高。普通车1元，高等级车2元，部分线路高等级车与普通车不符合1∶1的配比要求，市民想搭乘票价为1元的普通车很难。不少市民反映，乘坐公交车上班出行，月支出两三百元。