每逢晚上要外出，家住长沙市树木岭的刘斐总是会叫上老公或邀上朋友同行。她说，虽然过去一段时间了，但几次枪击案让她一直心有余悸。

日前，中国社会科学院与华图教育集团红领政信调查共同发布了国内首部《公共服务蓝皮书》，38个被调查城市中，长沙“基本公共服务力”总排名为第19位，而公共安全的满意度长沙却排到了第27位。

住房保障进入前十位

第19位，这是长沙在38个城市中“基本公共服务力”的排名，不好也不差。8月15日，记者与首部《公共服务蓝皮书》发布方中国社科院、华图政信调查机构取得联系，深入了解到城市公共服务力的调查情况以及长沙的城市公共服务力情况。

长沙的调查始于2010年，调查以地面调查为主，电话调查和网络调查为辅的方式进行。调查地点为长沙火车站、黄兴南路步行街以及一些人口密集的小区、公园，投放问卷532份，共回收有效问卷367份。其中分项中，住房保障排名第10位，是9个分项中排名最前的一项。公共交通排名第13位，公职服务排名第14位，医疗卫生排名第21位，基础教育排名第23位，环境保护排名第24位，公共安全排名第27位，社保就业排名第29位。

公共安全得分不理想

“总排名为第19，居38个主要城市中间位置，在中南地区主要城市中也居中等位置。”负责此次调查的项目负责人费亚军表示，住房保障、公共交通、公职服务三个领域，长沙市都走在我国主要城市的前列，均超过中间水平，尤其是总体关注度最高的住房保障领域，更是进入了十强，成为长沙市最重要的得分项。

“公共安全、社保就业得分不理想，接近38个主要城市的最低分，同时这两项总体关注度均超过10%，因此这两项成为长沙市最重要的失分项。”

“让人总感觉不安心，社会治安事件、刑事案件屡有发生。”记者随机采访了10位长沙市民，有6位市民感到缺乏安全感。

费亚军说，可以看出，公共安全领域，长沙市在灾害预防方面做得还不够，远低于38个城市的平均水平。社保就业方面，政府提供的就业服务技能培训与平均水平还有较大距离，需要加强。

公共服务有提升空间

蓝皮书数据显示，基本公共服务满意度调查显示，公众对基本公共服务满意度较低，但能够承受。长沙在9大类公共服务指标中，公众评价为“很满意”的没有，评价为“比较满意”的有文化体育、公共交通、环境保护、医疗卫生、公职服务五类，评价为“一般”的有住房保障、公共安全、基础教育。评价为“不满意”或“非常不满意”的有社保就业。

专家分析，现阶段长沙市的对策应该有所侧重，对关注度高、失分严重的领域如公共安全和社保就业领域需给予最高关注，下大力气争取提升。关注度高、失分比较严重的医疗卫生也是要重点改进的点，其他方面也不能放松，只有全面提升、重点突破才能使长沙市基本公共服务力获得民众更高的满意度。

长沙经验

书记市长听民意渐成常态

其实，长沙在市民满意度方面也做了不少工作。在长沙，市委市政府主要领导听取市民意见，已成一种常态。在省委常委、长沙市委书记陈润儿的倡导下，长沙市开办了《对话长沙》，每期由市委、市政府领导与某一阶层、某个群体代表进行面对面的交流，直面客观存在的问题，并通过现场督办来解决实际问题，化解矛盾冲突。市委副书记、市长张剑飞在长沙市政府门户网站上建立了“市长信箱”，欢迎市民为长沙的发展提出建议。

来源：华声在线 编辑：王艳云