（新华视点）2011：“限价令”大考能否过关？

新华网北京12月30日电（“新华视点”记者）作为此轮房地产调控的重要举措之一，“房价控制目标”始终备受关注。今年来，各地相继采取限购、限贷、限价等调控措施。如今，面临“交卷”，各地政府的承诺能否兑现？“新华视点”记者进行了追踪采访。

成绩基本“达标” 市场感受存“温差”

今年，有600多个城市出台了房价控制目标。多数城市的房价控制目标与当年的GDP、人均可支配收入增速挂钩，为“低于”或“不高于”后二者，北京的目标是房价“稳中有降”。

在这一轮严厉调控中，一线城市的房价率先进入调整期，基本可以达到调控目标。统计数据显示，至今年10月，上海新建住宅价格连续三个月环比涨幅为零。当月，上海二手房指数也出现自去年9月以来首次下跌。

前11月北京市新建普通住房成交均价为13914元／平方米，比去年全年成交均价即北京房价控制目标14847元／平方米低6．3％。深圳市规划国土委相关人士也表示，深圳完成今年的房价控制目标已无悬念。

但今年的楼市也有“按下葫芦浮起瓢”的味道，投资投机性需求被严格限购的城市挤出后，便转向涌入二三线城市。北京中原地产发布的报告显示，截至11月底，在公示目标的121个城市中，一些非限购的三四线城市尚未完成。

情急之下，一些地方干脆直接出手叫停房价上涨。比如，广东中山市规定，11月10日起至12月31日止，该市新建商品房销售价格不得超过5800元人民币／平方米，以实现所谓的“房价控制目标”。当地住建部门表示，“应该可以完成今年的调控目标。”

“限价目标绝大多数完成了，但要防止地方政府对行政手段的过度依赖，否则副作用大。”中国指数研究院副院长陈晟说。

事实上，一些地方市场实际感受与调控效果存在“温差”。记者采访发现，虽然不少地方的“纸上成绩”达标，但是购房者对市场的感受却有更多期待。数据显示，多地一二手房市场总体上仍处于僵持状态。少量房源降价销售，虽然统计上的房价有下调，但整体价格松动有限。